Как проходит комиссация из армии
Солдата-срочника увольняют по здоровью, если ВВК признала его ограниченно годным или не годным к военной службе — категории «В» и «Д». Досрочное увольнение возможно и по определённым семейным основаниям. Порядок зависит от основания и подтверждающих документов.
Кто имеет право на комиссацию
Солдата-срочника могут досрочно уволить по состоянию здоровья или по другим основаниям, предусмотренным статьёй 51 Федерального закона № 53-ФЗ. Комиссацией обычно называют увольнение по здоровью. В этой статье разбираем порядок для военнослужащих, проходящих службу по призыву.
Основание для увольнения может возникнуть уже после отправки в войска. Например, у солдата выявили заболевание, с которым ВВК признаёт его ограниченно годным или не годным к военной службе. Для срочника категории «В» и «Д» являются основаниями увольнения по подпунктам «г.1» и «в» пункта 1 статьи 51. Увольнение оформляют после заключения ВВК.
Помимо состояния здоровья, основанием для досрочного увольнения срочника могут стать:
- Рождение второго ребёнка: военнослужащий становится отцом двух или более детей.
- Наличие ребёнка с инвалидностью младше трёх лет, если соответствующее обстоятельство возникло во время службы.
- Необходимость воспитывать ребёнка без матери, например после её смерти.
- Постоянный уход за отцом, матерью, женой, родным братом или сестрой, дедушкой, бабушкой либо усыновителем. Нуждаемость в уходе должна быть подтверждена заключением федерального учреждения МСЭ. Родственник не должен находиться на полном государственном обеспечении; других лиц, обязанных по закону его содержать, быть не должно.
- Опека или попечительство над несовершеннолетним родным братом либо сестрой, если нет других лиц, обязанных по закону их содержать.
- Гибель или смерть отца либо родного брата при обстоятельствах, перечисленных в подпункте «б» пункта 2 статьи 23 № 53-ФЗ: в частности, при исполнении обязанностей военной службы по призыву или на военных сборах, а также после увольнения вследствие повреждения здоровья, полученного при исполнении этих обязанностей.
- Избрание депутатом или главой муниципального образования, если полномочия осуществляются на постоянной основе, — подпункт «и» пункта 1 статьи 51.
- Прекращение гражданства РФ — подпункт «л» пункта 1 статьи 51.
Для перечисленных семейных оснований действует пункт 4 статьи 51: соответствующие обстоятельства должны возникнуть в период службы по призыву. Условия увольнения контрактников и мобилизованных отличаются; приведённый порядок относится к срочникам.
Комиссация по состоянию здоровья
Вопрос об увольнении срочника по здоровью возникает, когда заболевание или последствия травмы соответствуют категории «В» либо «Д». Возможны три ситуации:
- Молодой человек заболел или получил увечье непосредственно во время службы.
- У солдата ранее было заболевание, не являющееся основанием для освобождения от армии, но ставшее таковым из-за ухудшения состояния.
- Во время призыва молодой человек не смог доказать наличие диагноза, несовместимого со службой, но теперь такие доказательства появились.
В Расписании болезней для многих диагнозов указаны дополнительные условия: стадия заболевания, степень нарушения функций, частота обострений или результаты лечения. При освидетельствовании уже служащего срочника применяют графу II Расписания болезней.
ВВК сопоставляет результаты обследования и медицинские документы с условиями соответствующей статьи Расписания болезней.
Для комиссации из армии необходимо медицинское основание. Сохраняйте выписки, результаты обследований и заключения врачей — без них подтвердить заболевание перед военно-врачебной комиссией будет сложно.
Например, при эпилепсии нужно различать установленное заболевание и единственный приступ. Если ранее установленная эпилепсия подтверждена медицинскими документами, но приступов не было последние пять лет, статья 21 предусматривает пункт «б» независимо от результата ЭЭГ. Для срочника по графе II это категория «В». Единственный приступ более пяти лет назад оценивают по пункту «в» — по графе II это категория «Б». Другие формы и особенности течения эпилепсии ВВК оценивает по отдельным условиям статьи 21.
Если приступ зафиксирован врачом, например бригадой скорой помощи, передайте медицинские записи на обследование. ВВК может учитывать письменные свидетельства очевидцев, если описание позволяет признать приступ эпилептическим. Подписи заверяют нотариально либо подписью командира и печатью воинской части. При недостатке сведений требуется обследование для уточнения диагноза.
Документы, найденные уже после отправки в часть, тоже нужно передать врачам. Если обследование подтвердит заболевание, соответствующее категории «В» или «Д» по графе II, заключение ВВК станет основанием для увольнения срочника по здоровью.
Если до отправки в войска вы хотите поручить кому-то представлять ваши интересы, можно заранее оформить нотариальную доверенность. Для представительства в суде и получения медицинских сведений нужно отдельно проверить полномочия, требования к представителю и правила доступа к таким сведениям.
Уже во время службы доверенность военнослужащего может удостоверить командир воинской части. При нахождении на лечении в военном госпитале её вправе удостоверить начальник учреждения, его заместитель по медицинской части, а при их отсутствии — старший или дежурный врач. Такие доверенности приравниваются к нотариальным по пункту 2 статьи 185.1 ГК РФ.
Если основание для освобождения от призыва известно до отправки, стоит своевременно представить документы и при необходимости обжаловать решение призывной комиссии.
Как определяется годность к службе
Для определения категории годности используют Расписание болезней — приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе. В нём указаны заболевания, необходимые медицинские условия и категории по разным графам.
Для солдата-срочника категории означают следующее:
- «А» и «Б» — годность к военной службе, без ограничений или с незначительными ограничениями соответственно. Возможность службы по конкретной специальности оценивают с учётом дополнительных требований.
- «Г» — временная негодность. Уже служащему военнослужащему ВВК может рекомендовать отпуск по болезни или освобождение от исполнения обязанностей; это отличается от отсрочки от призыва.
- «В» — ограниченная годность, основание для увольнения срочника в запас.
- «Д» — негодность к военной службе, основание для увольнения в отставку.
При категории «В» военнослужащего увольняют в запас. Эта категория не означает освобождения от призыва по мобилизации; такие основания оцениваются отдельно.
Таким образом, для комиссации по здоровью нужно заключение ВВК о категории «В» или «Д» по правилам, применимым к военнослужащему по призыву.
Процедура комиссации по здоровью
При ухудшении здоровья обратитесь за медицинской помощью. Длительность обследования и оформления увольнения зависит от заболевания, лечения, необходимых исследований и подготовки документов. Заранее обещать дату возвращения домой нельзя.
Обращение в медицинский пункт
Обращайтесь в медицинский пункт части и подробно описывайте жалобы: когда они появились, как часто повторяются и что мешают делать. В медицинской книжке должны быть отражены обращения, результаты осмотров и назначенное лечение.
Если у вас есть заключения гражданских врачей или документы, собранные до призыва, передайте их медицинским работникам. Родственники могут помочь найти и передать сохранившиеся выписки и результаты обследований. Обращение в гражданскую клинику во время службы нужно согласовывать в установленном порядке.
Рапорт о направлении на ВВК
Подайте рапорт командиру части: опишите жалобы, обращения за медицинской помощью и результаты обследований; попросите организовать медицинское освидетельствование для определения категории годности. Приложите копии имеющихся документов и сохраните подтверждение подачи. Направление на ВВК оформляют уполномоченные должностные лица по приказу Минобороны № 55. Необходимость госпитализации, лечения и обследования оценивают врачи.
Если обращение не рассматривают либо вы не согласны с отказом в направлении, можно обратиться к вышестоящему командованию, в военную прокуратуру или в суд. К жалобе приложите копию рапорта, ответ на него, если он получен, и медицинские документы.
Документы для освидетельствования
По пунктам 7–9 Инструкции, утверждённой приказом Минобороны № 55, командование организует выдачу или пересылку направления и медицинских документов. Для рассмотрения вопроса о годности понадобятся:
- Направление на медицинское освидетельствование.
- Медицинская книжка, выписки, заключения врачей и результаты исследований.
- Медицинская и служебная характеристики — в случаях, предусмотренных пунктом 9 Инструкции, в частности при признаках психических расстройств.
- Документы о травме и обстоятельствах её получения, если нужно установить причинную связь повреждения здоровья.
Военный билет и документы для убытия в госпиталь уточните в части. Не все документы оформляет военнослужащий лично: направление и характеристики готовят ответственные должностные лица.
В госпитале не забывайте описывать медикам имеющиеся у вас симптомы и проявления заболевания. Проследите, чтобы все подробности о вашем состоянии здоровья фиксировались. Если что-то вдруг пойдёт не так, то жалобу на врача можно подать начальнику госпиталя.
Заключение ВВК и оформление увольнения
После необходимых обследований ВВК изучает медицинские документы и выносит заключение о категории годности. Дату освидетельствования уточняют в медицинской организации: общего правила о заседании через три недели после поступления в госпиталь нет.
Заключение оформляют и, когда это предусмотрено порядком военно-врачебной экспертизы, передают на утверждение вышестоящей ВВК. Уточните, куда направлены документы, когда их отправили и принято ли решение. Заключение о категории «В» или «Д» служит основанием для оформления увольнения срочника.
Если во время службы срочнику установили «В» или «Д» с причинной связью «общее заболевание», документы дополнительно направляют на заочную оценку годности на момент призыва. Этот порядок предусмотрен пунктом 59.1 Положения о военно-врачебной экспертизе.
Подайте командиру рапорт об увольнении по состоянию здоровья, указав реквизиты заключения ВВК и приложив его копию, если она выдана. Сохраните подтверждение подачи. Отказ или бездействие можно обжаловать вышестоящему командованию, в военную прокуратуру либо в гарнизонный военный суд.
Уточните дату приказа об увольнении и исключения из списков личного состава части. Получение заключения ВВК не означает, что можно самостоятельно покинуть место службы.
Если вы не согласны с категорией годности, заключение ВВК можно обжаловать в вышестоящую ВВК или в суд. В обращении укажите, какие результаты обследований не учтены и каким условиям Расписания болезней, по вашему мнению, соответствует заболевание. Получите копию заключения и приложите документы, подтверждающие ваши доводы.
Комиссация по другим причинам
Срочник может получить право на досрочное увольнение по семейным обстоятельствам, перечисленным в пункте 4 статьи 51 № 53-ФЗ. Не каждое основание для отсрочки от призыва даёт право уволиться после начала службы.
В общем случае для того, чтобы досрочно уволиться со службы по семейным обстоятельствам, необходимо написать рапорт командиру части, указав там причину увольнения и приложив документы, подтверждающие наличие основания для комиссования. Какие именно это будут документы – зависит от обстоятельств.
Последствия комиссования из армии
При увольнении с категорией «В» срочника зачисляют в запас, с категорией «Д» — увольняют в отставку. Дальнейшие обязанности по воинскому учёту зависят от этого статуса.
Увольнение по здоровью не устанавливает общего запрета на гражданскую работу. Для отдельных профессий и службы в силовых ведомствах действуют специальные медицинские требования.
Ограничения на управление транспортом связаны с установленными медицинскими противопоказаниями или ограничениями. Их оценивают по конкретному заболеванию при медицинском освидетельствовании водителя.
Источники
- Федеральный закон № 53-ФЗ, статья 51, пункт 1 и пункт 4 — основания увольнения срочника по здоровью и семейным обстоятельствам.
- Федеральный закон № 53-ФЗ, статья 24, пункт 1 — условия ухода за родственником, опеки и семейных оснований, на которые ссылается статья 51.
- Федеральный закон № 53-ФЗ, статья 23, пункт 2, подпункт «б» — обстоятельства гибели или смерти отца либо родного брата.
- Постановление Правительства РФ № 565, приложение № 1, раздел I — применение граф Расписания болезней.
- Расписание болезней, статья 21 — различие установленной эпилепсии и единственного приступа.
- Постановление Правительства РФ № 565, раздел V, пункты 50–60 — обследование военнослужащих, медицинские документы и временная негодность.
- Приказ Министра обороны РФ от 15.02.2016 № 55, пункты 3, 7–9 Инструкции — кто направляет на ВВК и какие документы оформляют.
- ГК РФ, статья 185.1, пункт 2 — удостоверение доверенности военнослужащего в части и госпитале.
- Постановление Правительства РФ № 565, раздел I, пункт 8 — обжалование заключения военно-врачебной комиссии.
- Федеральный закон № 53-ФЗ, статья 50 — увольнение в запас и в отставку.
- Федеральный закон № 31-ФЗ, статья 17 — призыв по мобилизации граждан, пребывающих в запасе.
- Федеральный закон № 196-ФЗ, статья 23.1 — медицинские противопоказания и ограничения для водителей.
Вопросы и ответы
Это обстоятельство даёт право на отсрочку до призыва при сроке беременности жены не менее 22 недель, но не включено в семейные основания досрочного увольнения срочника по пункту 4 статьи 51 № 53-ФЗ. После рождения второго ребёнка возникает основание, связанное с наличием двух детей.
Основания увольнения срочников установлены федеральным законом. Дополнительные требования к конкретной специальности или роду войск могут влиять на возможность продолжать службу на определённой должности. Негодность к одной специальности не всегда означает негодность к военной службе в целом.
Это зависит от установленного психиатром диагноза, тяжести и течения расстройства, результатов лечения и заключения ВВК. Статью Расписания болезней выбирают по диагнозу: не любое депрессивное расстройство оценивается по статье 17. При ухудшении состояния нужно обратиться за медицинской помощью.
Да. Признание срочника ограниченно годным к военной службе является основанием увольнения по подпункту «г.1» пункта 1 статьи 51 № 53-ФЗ. После оформления увольнения его зачисляют в запас. Правила для контрактников и мобилизованных отличаются.
Нет. Она означает временную негодность. По пункту 60 Положения о военно-врачебной экспертизе ВВК выносит заключение о необходимости отпуска по болезни или освобождения от исполнения обязанностей военной службы. Для увольнения срочника по здоровью нужны основания, предусмотренные для категорий «В» или «Д».
Нет. Доверенность военнослужащего может удостоверить командир воинской части. Во время лечения в военном госпитале это также вправе сделать начальник учреждения, его заместитель по медицинской части, а при их отсутствии — старший или дежурный врач. Такие доверенности приравниваются к нотариальным по пункту 2 статьи 185.1 ГК РФ.
Нет. После заключения ВВК оформляют увольнение и исключение из списков личного состава части. Уточните у командования дату и порядок убытия. Заключение комиссии не заменяет приказ об увольнении и не разрешает самостоятельно покинуть часть.
«Важно! Решение об освобождении, призыве на военную службу или предоставлении отсрочки от исполнения воинской обязанности принимается исключительно призывной комиссией. Ни одна другая организация не обладает такими полномочиями.
Законом «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность предусматривает воинский учет, прохождение военной службы по призыву граждан мужского пола от 18 до 30 лет, не освобожденных от исполнения воинской обязанности и подлежащим призыву на военную службу по состоянию здоровья, и не имеющих освобождения или законной отсрочки от военной службы по призыву, основания для которых предусмотрены статьями 23 и 24 Закона о воинской обязанности. Согласно статье 8 Закона о воинской обязанности исключительными полномочиями по выдаче военных билетов обладает военный комиссариат района (города).
Сайт и наша компания не пропагандируют уклонение от военной службы и совершение действий, запрещенных действующим законодательством, так как это является нарушением ст. 21.5 КоАП РФ, а также ч.1 ст. 328 УК РФ.Все публикации и материалы, размещенные на сайте, носят исключительно информационный характер и не являются публичной офертой.
Компания занимается консультацией призывников в сфере военного права согласно действующему законодательству, не навязывает свои услуги и не дает гарантии, что у клиента выявят основание, позволяющее освободиться от службы в соответствии с Расписанием болезней.
Мы признаем, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ согласно ст. 59 Конституции РФ.
При использовании слова «законно» мы ссылаемся на ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в которой описаны условия для освобождения граждан от призыва на военную службу.
Информация, размещенная на сайте, не направлена на содействие лицам, подлежащим призыву на воинскую службу, в уклонении (избежание) (отрицанием обязательности призыва) от воинского призыва, путем введения их в заблуждение о наличии такой возможности, в отсутствие оснований, установленных ч. 5 ст. 1, ст. 23, 24 Закон о воинской обязанности и военной службы.
* условное название комплекса консультационных услуг, включающих разъяснение норм законодательства, подготовку документов и сопровождение на всех этапах взаимодействия с уполномоченными государственными органами. Мы не оформляем и не выдаем военные билеты или отсрочки от армии.
** при выявлении непризывного диагноза или других оснований, предусмотренных законодательством»
