Нужен ли военный билет для загранпаспорта
Может ли гражданин РФ получить загранпаспорт без военного билета? Это – не такой простой вопрос, как кажется на первый взгляд. Как должно быть в теории и что происходит на практике, разобрался наш юрист.
Можете ли вы получить военный билет без службы в армии?


Какие документы нужны для получения загранпаспорта
Существует ст. 15 закона №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ». Согласно этой статье, выезд из страны временно запрещён, в том числе, для следующих граждан:
- Имеющим доступ к совершенно секретным сведениям или к сведениям особой важности (как правило – в течение пяти лет).
- Призванным на военную службу или направленным на альтернативно-гражданскую службу.

Перечень документов, необходимых для получения загранпаспорта, приводится в приказе МВД №996. В этом приказе прямым текстом сказано, что при наличии у гражданина мужского пола призывного возраста (18-30 лет) документа, подтверждающего, что этот гражданин не призван на военную службу, требуется предоставить и такой документ.

Варианта здесь два:
- Военный билет – для тех, кто уже либо отслужил, либо был освобождён от призыва.
- Приписное свидетельство и справка по форме 32. Эта справка выдаётся в военкомате и прямо подтверждает, что данный молодой человек не был призван на срочную службу.
Слова «при наличии», очевидно, означают: если таких документов у гражданина нет, то и предоставлять эти документы не нужно. Но при отсутствии этих документов сотрудники МВД должны сделать запрос в комиссариат и выяснить, не призван ли, случайно, данный гражданин в армию и не имел ли он ранее доступа к секретной информации.
На практике здесь могут возникнуть следующие проблемы:
- Сотрудники не станут делать никакие запросы и просто откажут в выдаче загранпаспорта. А обжаловать отказ будет дольше и сложнее, чем, например, получить новый военный билет взамен утраченного.
- Если сотрудники всё же сделают запрос в военкомат, то ожидание ответа тоже может занять больше времени, чем получение нового документа.
- Если при запросе окажется, что гражданин служил в армии и имел доступ к совершенной секретным сведениям или сведениям особой важности, и необходимый срок ещё не прошёл, то в оформлении загранпаспорта откажут.
- Если же при запросе выяснится, что молодой человек вообще не стоит на учёте в военкомате, то такого гражданина либо вызовут повесткой для постановки, либо поставят на учёт заочно. А если дело происходит во время призыва, то можно сразу же после этого получить и призывную повестку. Также в военкомат могут вызвать для того, чтобы уточнить данные призывника – например, адрес фактического проживания. Это может произойти, если молодой человек уклоняется от получения повестки.
- Если же окажется, что гражданин уже получил призывную повестку, но не явился в военкомат, то здесь встанет вопрос о привлечении к ответственности – административной или уголовной, в зависимости от обстоятельств. В любом случае загранпаспорт такой молодой человек не получит.

Какие бывают военно-учетные документы
К документам воинского учёта относятся следующие документы:
- Приписное свидетельство. Свидетельство подтверждает факт постановки на учёт.
- Военный билет. Подтверждает постановку и тот факт, что мужчина либо отслужил в армии, либо был освобождён от службы по законной причине.
- Справка взамен военного билета. В народе – справка уклониста. Выдаётся молодым людям, которые каким-то образом избегали призыва до окончания призывного возраста, не имея на то законных оснований. Поскольку такую справку может иметь только мужчина не призывного возраста, для получения загранпаспорта справка уклониста уже не потребуется.
Чаще всего освободиться от службы можно только по состоянию здоровья. У нас с коллегами бывают случаи, когда мы находим непризывные заболевания у клиентов, которые считали себя совершенно здоровыми. И это – неудивительно, ведь абсолютно здоровых людей – очень мало. Здесь главное – знать, что и как искать.

Можно ли получить загранпаспорт без военного билета
Итак, таким образом теоретически получить загранпаспорт без военного билета – можно. Но на практике, если военный билет был утрачен, может оказаться проще восстановить билет, чем оспаривать отказ в выдаче загранпаспорта или ждать, пока сотрудники МВД сделают запрос в военкомат и получат ответ.
Если военного билета у вас нет потому, что вы ещё не служили и не получили полное освобождение от призыва (например, из-за действия отсрочки), то вам потребуется предоставить в МВД приписное свидетельство и справку 32 из военкомата. Опять же, вы можете настаивать на том, что загранпаспорт вам должны сделать и без этих документов, но гораздо проще и быстрее не спорить, а принести бумаги.
Наконец, рассмотрим случай, когда военного билета нет по какой-то сомнительной причине – например, вы уклоняетесь от получения повестки или вообще не встали на воинский учёт. Попытка заставить сотрудников МВД выдать загранпаспорт без документа воинского учёта приведёт к тому, что этот факт в итоге станет известен сотрудникам военкомата.
Дальше вас могут вызвать повесткой для постановки на учёт или уточнения вашего адреса проживания. Здесь уже всё зависит от обстоятельств.

Что делать если при оформлении загранпаспорта требуют военный билет
Варианта здесь два.
- Первый – потребовать письменный отказ и написать жалобу на действия сотрудников МВД, которые должны самостоятельно сделать запрос в военкомат. Но здесь нужно понимать следующее:
- Если военный билет был просто утрачен, то проще и быстрее может оказаться получить новый билет.
- Если военного билета нет по какой-то подозрительной причине, а сотрудники сделают запрос в военкомат, то в военкомате узнают об этом странном факте.
- Второй вариант – принести в МВД военный билет или приписное свидетельство и справку 32 из военкомата.
Краткие итоги
- Военный билет – это документ воинского учёта. Билет подтверждает, что мужчина либо отслужил по призыву, либо был освобождён от службы.
- Гражданам, призванным на военную службу, запрещается выезд из страны.
- Также запрещён выезд из страны гражданам, которые имели доступ к совершенно секретным сведениям или сведениям особой важности. Обычно запрет действует в течение пяти лет с момента доступа.
- При наличии у гражданина мужского пола призывного возраста военного билета этот билет нужно предоставить при оформлении загранпаспорта.
- Если военного билета почему-то нет, то при попытке получить загранпаспорт сотрудники МВД должны сделать запрос в военкомат, но на практике могут просто отказать в выдаче загранпаспорта.
- Если военный билет был утрачен, то, вероятно, получить новый будет быстрее, чем обжаловать отказ в выдаче загранпаспорта или ждать ответа военкомата на запрос МВД.
- Если военного билета нет по какой-то сомнительной причине, то после получения запроса от МВД этот факт станет известен сотрудникам военкомата. Это может привести к тем или иным последствиям.
- Не желая служить в армии, не стоит пытаться прибегать к каким-то незаконным способам избежать призыва, лучше получить официальное освобождение и военный билет. И в первую очередь необходимо выяснить, есть ли шанс освободиться от службы по состоянию здоровья.
Вопросы и ответы
Нет, не правда.
Только в том случае, если этот человек имел доступ к совершенно секретным сведениям или сведениям особой важности (обычно срок такого запрета на выезд составляет пять лет). Если доступа к такой информации не было, то выезд не запретят.
Нет. Не нужно. Профессиональным военным всегда необходимо разрешение от командования, но остальных граждан это не касается.
Нет, не правда. Всё, что мы рассказали в этой статье, относится к загранпаспорту любого типа.
Да, такая вероятность действительно есть, при условии, что в это время будет идти призывная компания.
Нет, не так. По крайней мере сейчас никакого такого закона не принималось. Отказать же в выезде из страны могут только тем, кому уже выписана «призывная» повестка, но никак не всем мужчинам.
Нет, повестку обязан вручать только сотрудник военкомата.

Важно! Решение об освобождении, призыве на военную службу или предоставлении отсрочки от исполнения воинской обязанности принимается исключительно призывной комиссией. Ни одна другая организация не обладает такими полномочиями.
Законом «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность предусматривает воинский учет, прохождение военной службы по призыву граждан мужского пола от 18 до 30 лет, не освобожденных от исполнения воинской обязанности и подлежащим призыву на военную службу по состоянию здоровья, и не имеющих освобождения или законной отсрочки от военной службы по призыву, основания для которых предусмотрены статьями 23 и 24 Закона о воинской обязанности. Согласно статье 8 Закона о воинской обязанности исключительными полномочиями по выдаче военных билетов обладает военный комиссариат района (города).
Сайт и наша компания не пропагандируют уклонение от военной службы и совершение действий, запрещенных действующим законодательством, так как это является нарушением ст. 21.5 КоАП РФ, а также ч.1 ст. 328 УК РФ.Все публикации и материалы, размещенные на сайте, носят исключительно информационный характер и не являются публичной офертой.
Компания занимается консультацией призывников в сфере военного права согласно действующему законодательству, не навязывает свои услуги и не дает гарантии, что у клиента выявят основание, позволяющее освободиться от службы в соответствии с Расписанием болезней.
Мы признаем, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ согласно ст. 59 Конституции РФ.
При использовании слова «законно» мы ссылаемся на ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в которой описаны условия для освобождения граждан от призыва на военную службу.
* условное название комплекса консультационных услуг, включающих разъяснение норм законодательства, подготовку документов и сопровождение на всех этапах взаимодействия с уполномоченными государственными органами. Мы не оформляем и не выдаем военные билеты или отсрочки от армии.
** при выявлении непризывного диагноза или других оснований, предусмотренных законодательством