Полезные советы призывникам от юриста

Совет №1: разберитесь, как проходит призыв в армию

Прежде всего я советую разобраться, как вообще устроен призыв на срочную службу. Сейчас я вкратце вам об этом расскажу.

Итак, в России каждый год проводится два призыва на срочную службу. Первый призыв начинается весной и называется весенним. Второй – осенью, называется он, соответственно, осенним.

Вообще-то даты начала и конца призыва определяются указами Верховного главнокомандующего, то есть, президента страны. Теоретически Верховный может назначить и какие-то «необычные» сроки призыва. Но на практике такое случалось лишь однажды: во время осеннего призыва 2022-го года. Тогда призыв начали на месяц позже, чтобы не отвлекать военкоматы от мобилизации.

Все остальные призывы всегда проводились в одни те же даты. Весенний призыв начинается 1-го апреля и заканчивается 15-го июля. Осенний длится немного меньше: он начинается 1-го октября и заканчивается 31-го декабря.

Однако для некоторых призывников установлены немного другие сроки. Во время весеннего призыва исключения следующие:

• Жители Крайнего Севера призываются на месяц позже – с 1-го мая.
• С 1-го мая забирают в армию и педагогических работников общеобразовательных учреждений.
• Проживающих в сельской местности и занятых на посевных работах весной и летом не призывают вообще. Их можно отправлять на срочную службу только во время осеннего призыва. Речь тут не о всех селянах, а именно о тех, кто занят на посевных работах.

Для осеннего призыва исключения таковы:

• Жители Крайнего Севера тоже идут в армию на месяц позже – с 1-го ноября.
• Сельских жителях, которые заняты уже на уборочных работах, призывают с 15-го октября.
• Педагогов общеобразовательных учреждений осенью в армию не берут.

Вне призывов забирать на срочную службу нельзя. Нельзя и заставлять призывников проходить какие-либо призывные мероприятия – например, медицинскую комиссию. Исключением, разумеется, является объявленная мобилизация, но мы сейчас говорим именно об «обычной» службе в армии.

Перехожу к вопросу о призывном возрасте. Призывать молодых людей на срочную службу можно с 18 до 30 лет. До тридцатилетнего возраста призывник должен быть отправлен в армию. Если, например, мужчина начал проходить медобследование для военкомата в 29 лет, а закончил в 30, то призвать его уже не получится. А вот если 30 исполняется мужчине уже во время службы, то, к сожалению, отправиться домой досрочно он не сможет.

Продолжая тему дат и чисел, отмечу, что срочная служба в армии длится один год, то есть, 12 месяцев. Это время начинает отсчитываться с момента присвоения звания рядового. Ни от рода войск, ни от желания самого солдата, ни от каких-либо других факторов этот срок не зависит.

Единственным исключением здесь является комиссация – досрочное увольнение со службы при появлении какого-либо основания для этого. Чаще всего таким основанием становится появление или обнаружение заболевания, несовместимого со службой.

Совет №2: выясните, имеете ли вы право на освобождение 

Теперь я объясню, кто по закону может избежать призыва в армию, а также кто может его отсрочить. В России от срочной службы освобождаются всего четыре категории молодых людей:

• В некоторых (редких) случаях – уже отслужившие в армии другого государства. Это относится к тем, кто получил российское гражданство, а до этого отслужил в армии своей страны. Здесь всё зависит от международных договорённостей. В данный момент соответствующие договоры заключены лишь с Абхазией, Южной Осетией и Таджикистаном.
• Сыновья и родные братья военнослужащих-срочников, погибших при исполнении обязанностей. Такие молодые люди имеют право выбирать самостоятельно – служить в армии или нет. Речь тут идёт о сыновьях и братьях именно погибших срочников. К родственникам офицеров и контрактников это не относится, и им права на выбор никто не даёт.
• Обладатели научной степени. Кандидаты и доктора наук тоже имеют право выбирать, идти им в армию или нет.
• Признанные не пригодными к срочной службе по состоянию здоровья.

Как вы понимаете, к первым трём категориям относится лишь очень малая часть призывников. Поэтому для большинства молодых людей единственной причиной для освобождения может стать состояние здоровья. Об освобождении по здоровью я подробно расскажу далее.

Иногда спасти от призыва может и какая-нибудь отсрочка – при условии, что она растянется до конца призывного возраста. Иногда такое действительно случается. Но не очень часто.

Получить отсрочку тоже может мало кто из призывников. Исключение – распространённая отсрочка для студентов. Но она точно не сможет покрыть весь призывной возраст, так как для получения второго образования не предоставляется. Избежать службы с помощью обучения можно лишь безотрывно поступив после бакалавриата в магистратуру, а потом в аспирантуру и получив в итоге учёную степень.

Претендовать на отсрочку по работе тоже могут далеко не все. Для этого предъявляется много требований, и особенно это касается отсрочки для айтишников.

Это же касается и отсрочки по семейным обстоятельствам. Пожалуй, самый распространённый вариант здесь – отсрочка отцам двум и более детей. Но мало кто из молодых людей собирается заводить двух детей, да ещё до тридцати лет.

В общем, рассказывать подробно об отсрочках я здесь не буду. Это – отдельная тема для отдельного разговора, и у нас уже есть подробные статьи о них, написанные мною и моими коллегами.

Наконец, последний способ не идти в армию – переехать на ПМЖ за рубеж. По закону призывники, выезжающие из этой страны более чем на полгода, должны сниматься с воинского учёта, и тогда их никто не будет забирать в армию.

Здесь тоже есть свои нюансы. Так, например, придя в военкомат сниматься с учёта прямо во время призыва, можно сразу же получить повестку и никуда не уехать – если, конечно, у вас нет действующей отсрочки. Но в целом переезд за границу можно назвать очень надёжным и привлекательным способом избежать службы. Однако, само собой разумеется, позволить себе такое тоже может мало кто из призывников.

В общем, повторюсь: большинству молодых людей не попасть в армию можно только обнаружив у себя какой-нибудь «непризывной» диагноз. А сейчас я скажу пару слов для тех, кто по какой-то причине сам хочет отслужить в армии – такое иногда бывает.

Если вы хотите в армию и надеетесь попасть какие-то конкретные войска, то обязательно сообщите сотрудникам военкомата о своих пожеланиях. В такой ситуации комиссариаты обычно идут навстречу призывникам, но здесь далеко не всё зависит от них. Сотрудники военкомата, как правило, до последнего момента не знают, в какие именно войска будут отправлять их призывников.

И, конечно же, нужно реально смотреть на себя и на своё здоровье. Если оно у вас, мягко говоря, не идеальное, то в условный спецназ ГРУ вас никто не возьмёт, как бы вы этого ни хотели. Вообще, что касается отбора в элитные войска, здесь значение может иметь всё – от результатов психологического тестирования до вашего желания.

Наконец, иногда ограничивающим фактором может стать ваш рост. Скажем, в танкисты не призывают молодых людей ростом 175 сантиметров и выше.

Совет №3: получив повестку, убедитесь, что её вручили вам законно

Идём дальше. Как известно, военкомат вызывает граждан повестками. Раньше повестки необходимо было вручать лично в руки адресатам и под подпись. С недавнего времени рассылать повестки также разрешили заказными письмами Почтой России. Однако, насколько мне известно, сейчас – на момент написания этой статьи – заказными письмами повестки пока не рассылаются.

Кроме того, теперь повестки должны также дублироваться в электронном виде в специальном реестре. При этом гражданин должен получать уведомление о выписанной ему повестке на портале Госуслуг. Но по факту электронные повестки сейчас запущены лишь в нескольких регионах, да и то в тестовом режиме. Когда реестр повесток заработает полностью – пока неясно.

В отношении призывников, которые не явятся в военкоматы по выписанной повестке, планируется вводить определённые ограничения – даже если бумажную повестку гражданину по каким-то причинам не вручили. Об этом я расскажу ниже.

Итак, сейчас призывники вызываются повестками так же, как и раньше. Повестки приносят и вручают лично в руки. Принести адресату повестку могут как домой, так и, например, на работу.

Если повестку просто бросят в почтовый ящик или передадут через кого-то ещё, то такая повестка никакой юридической силы иметь не будет, и призывник смело может её игнорировать. Не стоит, впрочем, игнорировать тот факт, что после неявки принести повестку могут снова – теперь уже по всем правилам.

Как и раньше, военкомат не может вызывать призывников телефонными звонками или сообщениями (смсками, в мессенджерах или в социальных сетях). Всё это никакого отношения к повесткам не имеет.

Вызывать повестками военкомат может в разных случаях. Так, иногда военнообязанные граждане вызываются для того, чтобы комиссариат уточнил некоторые данные о них – в частности, адрес проживания. Но далее я расскажу только о том, что касается непосредственно призывников, которых собираются забрать на срочную службу.

Совет №4: как сдать анализы для военкомата

Когда молодому человеку приходит время идти в армию, он получает повестку и отправляется в военкомат. Там ему сперва дают направление в медучреждение на анализы.

Обычно призывники сдают три анализа и проходят ещё две процедуры:

• Общий анализ крови (он помогает выявить различные заболевания и воспалительные процессы).
• Анализ крови на ВИЧ и гепатит (B, C).
• Общий анализ мочи. С помощью него можно обнаружить заболевания почек, мочевого пузыря, а также печени.
• Электрокардиография. Она нужна для проверки состояния сердца.
• Флюорография лёгких в двух проекциях. Необходима для выявления туберкулёза и опухолей.

Медучреждение для сдачи анализов выбирается комиссариатом. Обычно призывники отправляются в поликлинику по месту жительства.

Если у вас уже имеются свежие результаты данных анализов и процедур, то военкомат может принять их и не заставлять делать всё снова. Но результаты должны быть получены в государственном медучреждении.

Свежими результаты считаются следующее время:

• Общий анализ крови – 14 дней.
• Исследование на ВИЧ и гепатит – 30 дней.
• Общий анализ мочи – 14 дней.
• Электрокардиография – 30 дней.
• Флюорография – 6 месяцев.

С результатами анализов призывник возвращается в военкомат и предстаёт перед медицинской комиссией.

Совет №5: как правильно пройти медкомиссию

Медицинская комиссия обычно состоит из семи врачей: терапевта,

оториноларинголога, окулиста, стоматолога, хирурга, невролога и психиатра. Иногда в состав комиссии может входить ещё какой-нибудь врач, но убирать вышеперечисленных докторов – нельзя.

Врачи по очереди осматривают призывника, знакомятся с его медицинскими документами и спрашивают, есть ли у него жалобы на здоровье. Здесь нужно подчеркнуть, что медицинские документы могут иметь решающее значение при определении годности к службе. К ним я вернусь чуть дальше.

Обнаружив какие-либо проблемы со здоровьем, комиссия отправляет призывника на дополнительное обследование в больницу или поликлинику. Как и при сдаче анализов выбор медучреждения остаётся за военкоматом.

В больнице или поликлинике молодой человек проходит необходимое обследование. Медики обследует его и тоже изучают его медицинские документы. В итоге призывнику ставят диагноз и отмечают важные с точки зрения годности к службе проявления заболевания.

Получив результаты обследования, молодой человек снова предстаёт перед медицинской комиссией. На основании поставленного диагноза и строго в соответствии с указаниями так называемого Расписания болезней комиссия присваивает ему одну из пяти категорий годности.

Всего категорий годности существует пять. Они обозначаются первыми буквами алфавита. Отмечу самое главное об этих категориях.

С категориями «А» и «Б» на срочную службу призывают. Каждая из них делится на четыре подкатегории, которые обозначаются цифрами.

Подкатегория «А-1» присваивается только призывникам с идеальным здоровьем. С ней можно отправлять на службу в любые войска. А последняя подкатегория «Б-4» полагается молодым людям с заметными, но не критичными для службы проблемами в организме. Такие призывники отправляются в войска с меньшими нагрузками, например, в инженерные.

Категория «Г» отличается от остальных. Она является временной и означает отсрочку от призыва. Часто её дают тем, кто заболел или получил травму. Иногда (в редких случаях) закон требует присвоить категорию «Г» призывникам, которые в дальнейшем могут быть освобождены от службы. При этом окончательный вердикт зависит от изменений в состоянии здоровья в течение следующих одного-двух призывов.

Категории «В» и Д» от срочной службы освобождают. Чаще всего спасает от призыва категория «В». Именно на неё обычно рассчитывают призывники, желающие освободиться от армии по здоровью, и именно её, как правило, получают наши клиенты, которых мы с коллегами взяли в работу. Те, кому присвоили эту категорию, списываются в запас и получают «белый» военный билет.

Категория годности «Д» полагается с очень большими проблемами со здоровьем. На неё может претендовать лишь очень малая часть призывников. Но получившие её перестают быть военнообязанными и снимаются с воинского учёта. Их не смогут призвать в армию вообще ни при каких обстоятельствах – даже при всеобщей мобилизации.

Как я уже сказал, категория годности присваивается комиссией исключительно в соответствии с указаниями Расписания болезней. Отступать от этих указаний медики не могут. В это Расписании перечисляется огромное количество заболеваний с их возможными проявлениями и прямо говорится о том, какая категория в каком случае присваивается.

А вот теперь начинается самое интересное. Казалось бы, любой человек может просто открыть в интернете Расписание, найти там свой диагноз и сразу же узнать свою категорию годности. Но на практике всё сложнее.

Очень часто значение имеет не только само заболевание, но и его проявления – скажем, симптомы или осложнения. Причём наличие всех необходимых проявлений необходимо доказать документально.

Иногда всё решается на дополнительном обследовании. Но иногда значение здесь имеют какие-то факты, касающиеся того, как заболевание проявлялось ранее. Так, порой призывник должен документально подтвердить, например, факты обращения к врачу по тому или иному поводу.

Именно поэтому огромное значение здесь имеют собранные медицинские документы. В идеале я бы советовал собирать все бумаги буквально с раннего детства. Впрочем, если этого сделано не было, это ещё не означает, что вы не сможете добиться законного освобождения от призыва. Главное здесь – правильная подготовка.

Мы с коллегами обычно начинаем готовить своих клиентов за три-четыре месяца до комиссии. Как правило, этого времени нам достаточно.

В качестве очень наглядного и понятного примера мы любим приводить такой диагноз как эпилепсия. Страдающий эпилепсией призывник освобождается от службы в том случае, если у него был хотя бы один эпилептический приступ за последние пять лет. Если приступ был задокументирован врачом – например, со скорой помощи – то с доказательством проблем возникнуть не должно.

Но как быть, если приступ был, однако ни один медик ещё не зафиксировал? Мы в таких случаях ищем свидетелей приступа, опрашиваем их (описание приступа должно давать основание считать его эпилептическим) и заверяем показания нотариально. И подобных примеров я могу привести ещё много.

Совет №6: как пройти дополнительное обследование от военкомата

Впрочем, не нужно сбрасывать со счетов и дополнительное обследование. Сам по себе диагноз окончательно устанавливается именно на нём. Если врачи на этом обследовании, скажем, занизят степень заболевания – совершенно, конечно же, случайно! – то это может привести к тому, что призывника признают годным и заберут в армию. Значение здесь может иметь даже то, какой именно термин употребили медики.

Например, есть такая сердечная патология как WPW-синдром. При этом синдроме нарушается прохождение электрических импульсов в сердце, из-за чего страдает координация работы его «отделов». Это приводит к периодической тахикардии и другим проблемам. На срочную службу с такой патологией не забирают.

А ещё есть так называемый WPW-феномен. При нём тоже нарушается прохождение импульсов, но к каким-то проблемам это нарушение не приводит. С WPW-феноменом в армию уже берут.

Что будет, если врачи установят наличие не WPW-синдрома, а WPW-феномена? Правильно. Молодой человек будет признан годным к службе.

Во-первых, как я уже говорил выше, очень важно здесь собрать, проверить и предоставить все нужные бумаги, которые позволят медикам учесть все симптомы и поставить правильный диагноз. А, во-вторых, нужно также убедиться, что документация, полученная на дополнительном обследовании тоже составлена верно, и никаких ошибок в ней нет.

Давать какие-то более конкретные советы я как юрист, конечно, сейчас не могу. Здесь всё зависит от ситуации и обстоятельств. В вопросе освобождения от армии может быть очень много якобы «мелких» нюансов, от которых зависит судьба призывника.

Совет №7: как вести себя на призывной комиссии

Пройдя медицинскую комиссию и получив категорию годности, молодой человек отправляется на ещё одну комиссию – призывную. Призывная комиссия выносит решение, зависящее от того, есть ли у данного гражданина основание для отсрочки или освобождения от призыва.

Если молодой человек был признан годным к службе, и никаких других причин не служить у него нет, ему вручают повестку, в которой сказано, куда и когда он должен явиться для отправки на службу. Если призывнику предоставляется отсрочка, то комиссия объявляет ему об этом.

Если же молодой человек освобождается от службы, то ему также об этом объявляют. Но при освобождении по здоровью – то есть в большинстве случаев – история на этом заканчивается. «Непризывная» категория годности должна быть утверждена вышестоящим военкоматом.

Для этого там изучают документы молодого человека и проверяют решение комиссии. При отсутствии каких-то подозрений категория утверждается. После этого несостоявшийся рядовой списывается в запас (или снимается с воинского учёта) и получается свой «белый» билет.

А вот если подозрения возникнут, то призывник будет вызван на так называемое КМО – контрольное медицинское освидетельствование. Оно напоминает ту же медицинскую комиссию. Там состояние здоровья молодого человека будут изучать снова.

Отмечу, что в принципе решение призывной комиссии можно попытаться обжаловать в вышестоящем военкомате или в суде. У нас с коллегами есть опыт защиты прав клиентов в судах. Но действовать здесь нужно правильно и очень быстро. Если вас уже признали годным, хотя были не должны, то, скорее всего, в подготовке к призыву что-то было сделано не так. И эту ошибку потребуется быстро исправить.

Совет №8: правильно подготовьтесь к призыву

В принципе, о том, как правильно подготовиться к призыву, я рассказал выше. Напомню, что, если вы претендуете на освобождение от службы по состоянию здоровья, то нужно собрать и проверить медицинские документы, подтверждающие наличие самого диагноза и важных для комиссии проявлений заболевания. Кроме того, пройдя дополнительное обследование, на которое отправляет военкомат, необходимо убедиться, что там всё прошло нормально, и никаких ошибок в полученном заключении нет.

К сожалению, я не могу давать какие-то более конкретные советы. В вопросе освобождения от службы всё очень и очень индивидуально.

Здесь я хотел бы отметить следующее. Если вы не хотите служить, но считаете, что освобождающих заболеваний у вас нет, то на всякий случай стоит в этом убедиться. Не забывайте, что абсолютно здоровых людей на самом деле очень и очень мало.

Некоторая вероятность обнаружить у себя что-нибудь «непризывное» есть всегда. Но тут важно знать, что, где и как искать. У меня и моих коллег иногда действительно бывают случаи, когда мы находим несовместимые со службой диагнозы у молодых людей, которые считали себя здоровыми.

Совет №9: не пытайтесь уклониться от призыва незаконным путём

Я категорически  не рекомендую призывникам пытаться воспользоваться какими-то сомнительными методами избежать службы. За это вас могут привлечь к ответственности, в некоторых случаях – к уголовной. Сразу же скажу, что уголовная ответственность предусмотрена именно за попытку избежать незаконным путём службы в армии. То есть, для того чтобы привлечь призывника к уголовной ответственности, нужно доказать, что он действительно пытался уклониться. Как правило, достаточным доказательством для этого считают двухкратную неявку по «призывной» повестке без уважительных причин.

Уклонению от призыва в Уголовном кодексе посвящена статья 328. Наказания в ней предусмотрены такие:

В российском Уголовном Кодексе уклонению посвящена 328-я статья. Наказания в ней предусмотрены следующие:

• Штраф до 200 000 рублей или в размере дохода осужденного за период до 18 месяцев.
• Принудительные работы на срок до двух лет.
• Лишение свободы сроком до двух лет.

На практике за первое такое преступление суды обычно назначают только штраф. Штраф этот может быть уголовным – указанного выше размера – или так называемым судебным.

Судебный штраф – это более мягкое наказание. Размер этого штрафа не может быть выше половины суммы предусмотренного статьёй уголовного штрафа. Назначение судебного штрафа не приводит к появлению судимости. И, поскольку судимости не возникает, военкомат снова может пытаться забрать призывника в армию – хоть сразу же после суда.

Если же было назначено именно уголовное наказание, то судимость появляется. Погашается она через срок, зависящий от наказания:

• При назначении уголовного штрафа – через один год после его уплаты.
• При назначении принудительных работ – через один год после их окончания.
• При назначении условного срока – по истечению испытательного срока.
• При назначении реального срока лишения свободы – в данном случае через три года после отбытия наказания.

После того как судимость будет погашена, молодого человека снова могут призывать в армию.

Перехожу к административной ответственности. За неявку по повестке без намерения уклониться от службы полагается штраф от 10 до 30 тысяч рублей, а за уклонение от медицинского обследования – от 15 до 25 тысяч. Существуют и другие штрафы, касающиеся воинского учёта, но о них я здесь говорить уже не буду.

Уважительные причины для неявки перечислены в Законе «О воинской обязанности и военной службе». Вот их список:

• Заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности
• Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц.
• Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина.
• Иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

Как вы видите, что закон даёт военкомату право считать уважительной и иную причину неявки. Насколько это право востребовано на практике – вопрос уже другой.

Гораздо важнее то, что закон обязывает гражданина подтвердить причину неявки документально. Поэтому, например, заболев во время призыва, нужно взять соответствующую справку у врача.

Иногда комиссия не требует бумаги для подтверждения, и призывнику достаточно сообщить о причине неявки в назначенную дату по телефону. А порой сотрудники военкомата могут и закрыть глаза на то, что молодой человек просто явился на комиссию на несколько дней позже. Но делать этого они вовсе не обязаны. Поэтому лучше всегда иметь нужную справку с подтверждением.

Наконец я расскажу об ограничениях, которые планируют вводить в отношении призывников. Их смысл заключается в следующем.

Как я уже сказал, уголовная ответственность предусмотрена именно за попытку уклонения от призыва, а штраф – за неявку по врученной повестке. А вот за то, что молодому человеку повестку вручить не могут – например, из-за частого отсутствия его дома – никакой ответственности никто не несёт.

Поэтому некоторые молодые люди пытаются просто избегать вручения повестки, проживая не по адресу регистрации. Максимум, что здесь может быть – это административный штраф за нарушение правил воинского учёта, да и то назначаются такие штрафы далеко не всегда.

Правда, повестку могут принести не только домой, но и на работу. Работодатели, напомню, обязаны сообщать военкоматам о своих сотрудниках (на ИП это требование не распространяется, но они могут делать это добровольно). Кроме того, обнаружить призывника могут и при других обстоятельствах. В общем, спрятаться от военного комиссариата – не так просто, как кажется на первый взгляд.

Тем не менее, иногда призывникам удаётся прятаться от повестки. Для борьбы с такими спрятавшимися законодатели и придумали новые ограничительные меры.

Как только в реестре повесток появится информация о выписанной повестке, призывнику будет временно закрыт выезд из страны. Если же молодой человек не явится в военкомат, то через 20 дней после назначенной даты явки в его отношении будут вводиться следующие ограничения:

• Приостановка действия водительского удостоверения.
• Запрет на получение кредитов.
• Запрет на сделки с недвижимостью и транспортными средствами.
• Запрет на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя и самозанятого.

Сниматься ограничения будут после явки в комиссариат.

Как именно всё это будет работать на практике – пока непонятно. На момент написания этой статьи никакие ограничения в отношении призывников пока не вводятся.