Ответственность за уклонение от воинской службы

Уклонение от военного призыва: ответственность

Я работаю в юридической компании «Повесток.Нет». Мы с коллегами оказываем правовую помощь призывникам: помогаем молодым людям защитить их законные права при «общении» с военкоматами. Нам часто задают различные вопросы о призыве в армию и освобождении от него.

Часть этих вопросов касается ответственности за уклонение от службы и невыполнение своих обязанностей по воинскому учёту. Сейчас я объясню, какие последствия – административные и уголовные – могут ожидать граждан в том или ином случае.

Первое, на что хотелось бы обратить внимание. Уголовная ответственность возможна только в том случае, если молодой человек пытается именно «откосить» от призыва на службу, то есть, избежать его, не имея законных оснований. Причём этот факт должен быть доказан.

О том, что могут посчитать признаком уклонения, и о том, что может быть в таком случае, я объясню далее. Сначала я объясню про административную ответственность.

Второй важный момент: с 1-го октября 2023-го года административные штрафы за нарушения, связанные с «военкоматовскими» вопросами, будут значительно увеличены. Далее я приведу таблицу, где будет указаны как действующие сейчас (август 2023), так и будущие (с октября 2023) размеры штрафов.

Штрафы для уклонистов

Итак. Посмотрим на таблицу административных штрафов, которые могут быть назначены гражданам.

Срок давности за все указанные правонарушения составляет три года.

— Азат Мингалеев, старший юрист

Теперь я вкратце поясню, что здесь к чему.

Неявка по повестке без уважительной причины

Военкомат имеет право вызывать граждан повесткой – например, для того, чтобы уточнить данные о них. Это позволяется делать даже вне призывов и мобилизаций. Штраф предусмотрен за неявку по такой повестке.

Явиться в военкомат про требования гражданин обязан в любое время. А вот проходить какие-либо призывные мероприятия – например медицинскую комиссию – нужно только непосредственно во время призыва.

Отмечу, в законодательстве имеется конкретный список причин неявки, которые считаются уважительными. Выглядит он так:

• Заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности
• Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц.
• Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина.
• Иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

При этом причина неявки обязательно должна быть подтверждена документально.

Учтите: если более одного раза не явиться по «призывной» или «мобилизационной» повестке, это вполне можно посчитать уклонение от службы. А за уклонение, как известно, предусмотрена уже уголовная ответственность. Но об этом я подробней расскажу далее.

Несообщение в военкомат сведений о себе

Военнообязанный гражданин должен сообщать в военкомат об изменении некоторых данных – семейного положения, образования, места работы или учёбы, места жительства. Сделать это нужно в течение двух недель с момента изменения.

О переезде без смены «официальной» регистрации сообщать по закону тоже необходимо. Но только в случае, если на новом месте планируется прожить более 3-х месяцев.

Несообщение о выезде из России

При выезде за пределы этой страны на срок более 6-и месяцев следует сняться с воинского учёта. В этом случае военкомат не будет присылать вам никаких повесток – даже во время призыва или мобилизации. Постоянно проживающие за рубежом в армию по закону не идут.

На самом деле выезд на ПМЖ за границу является очень надёжным, привлекательным и абсолютно легальным способом избежать срочной службы в армии. Если, конечно, у вас есть возможность не возвращаться в РФ до конца призывного возраста.

— Азат Мингалеев, старший юрист

Свои нюансы есть и здесь. Подробно говорить о них сейчас я не буду. Отмечу только, что по возвращению в Россию необходимо снова встать на воинский учёт. Но только если вы пробудете в РФ две недели или больше. При посещении страны на меньший срок уведомлять военкомат не требуется.

И ещё. Учтите, что, если у вас нет действующей отсрочки от армии, то, явившись в военкомат для снятия с учёта во время призыва, вы рискуете немедленно получить повестку.

На всякий случай также отмечу: если призывник снимется с учёта, якобы, в связи с переездом, а потом останется в России, то в конечном итоге это может привести к возбуждению уголовного дела за уклонение.

Несообщение о выезде с места пребывания во время призыва

Как уже было сказано, существует ответственность за несообщение нового жительства в военкомате. С октября этого года штраф за такое нарушение будет больше при условии, что совершил его призывник во время призывной компании. Этому правонарушению будет посвящена отдельная часть статьи КоАП.

Уклонение от медицинского обследования

Во время призыва молодой человек, которого собираются отправить служить, обязан пройти медицинскую комиссию в военкомате. При обнаружении каких-либо проблем со здоровьем потенциальный солдат будет отправлен на дополнительное обследование в медучреждение. Кроме того, военкомат таже посылает призывников на анализы.

Советуем прочитать

Как пройти медкомиссию в военкомате — 2023?

Медкомиссию в военкомате проходят два раза. Один раз –при постановке на воинский учёт. Второй – непосредственно во время призыва. Объясняем, как проходят эти процессы, и что тут нужно иметь в виду.

Читать статью

Отказаться от этих медицинских мероприятий – нельзя. Они проводятся в обязательном порядке и нарушением прав человека в России не считаются. Соответственно, за уклонение от них предусмотрен штраф.

Штраф могут назначить, если призывник, например, явился в военкомат с результатами анализов позже, чем было должен. Хотя на небольшое – в один-два дня – опоздание сотрудники комиссариата вполне могут закрыть глаза. А могут и не закрыть.

Если же упорно уклоняться от обследования и после назначения штрафа, то это могут расценить как попытку уклонения от службы вообще. А это приведёт к возбуждению уголовного дела. Об уголовной ответственности для призывников я расскажу ниже.

На самом деле уклоняться от медкомиссии никакого смысла нет. Если бы государство допускало отказ от неё, то, скорее всего, в этом случае призывника автоматически считали бы совершенно здоровым.

На практике в подавляющем большинстве случаев именно состояние здоровья спасает молодого человека от срочной службы в армии. Ко мне как к юристу чаще всего обращаются как раз для того, чтобы я помог доказать комиссии о праве на освобождение по медицинским причинам.

Клиенты, которых мы берём в работу, как правило, успешно получают «непризывную» категорию годности и освобождаются от армии совершенно легально. От комиссии нужно не уклоняться, а правильно к ней приготовиться, в частности, собрать все медицинские документы, подтверждающие ваши диагнозы.

Умышленная порча документов воинского учёта

К документам воинского учёта относятся:

• Приписное свидетельство.
• Военный билет.
• Временное удостоверение, выданное взамен военного билета.
• Справка, выданная вместо военного билета.

Ответственность предусмотрена за их порчу.

Штраф за уклонение от повестки

Некоторых молодых людей интересует вопрос: что будет, если военкомат не сможет вручить им «призывную» повестку. Действительно, уголовная ответственность за уклонение от призыва без вручения повестки невозможна.

Если призывник просто проживает по какому-то неизвестному военкомату адресу, то в худшем случае может наступить только административная ответственность за несообщение сведений о себе, да и то не факт. Доказать, что молодой человек специально скрывается от получения повестки – очень и очень сложно. Однако, не стоит забывать о следующем.

Уже принят нашумевший закон об электронных повестках и об ограничениях, которые будут накладываться на призывников, не явившихся в военкоматы. Пока не совсем понятно, как всё это будет работать на практике.

Советуем прочитать

Электронные повестки в военкомат: получение через Госуслуги

11-го апреля 2023-года Госдума РФ приняла нашумевший закон №127-ФЗ, в котором, в частности, идёт речь о создании некого «единого реестра военнообязанных» и «электронных повестках» из военкомата. Я, юрист компании «Повесток.Нет», разобрался, что там к чему. Скажу сразу: конкретно сейчас нововведения ещё не работают. Более того: пока не совсем понятно, как некоторые из них будут применяться на практике.

Читать статью

Как юрист я предполагаю (это именно предположение), что уголовная ответственность за уклонение, как и раньше, будет наступать только в том случае, молодой человек получит повестку «по старинке» – то есть в бумажном виде, лично в руке и под подпись. При получении лишь электронной повестке речь пойдёт только об ограничениях. Схема будет примерно такой.

Когда призывнику выписывают повестку, информация о ней будет размещаться в специальном реестре. Способ, которым повестку будут вручать, здесь роли не сыграет.

С момента размещения повестки в реестре данному призывнику будет закрыт выезд из страны. Подчеркну: тут речь идёт только о «призывных» (возможно, также, «мобилизационных») повестках.

Если молодой человек не явится в военкомат, то через 20 дней после даты, когда он должен был это сделать, в отношении него будут приняты следующие ограничения:

• Приостановка действия водительского удостоверения.
• Запрет на регистрацию в качестве ИП и самозанятого.
• Запрет на сделки с недвижимостью и транспортными средствами.
• Запрет на получение кредитов.

Также отмечу, что на практике скрыться от получения повестки – не так просто, как может показаться на первый взгляд. Так, даже не зная адреса фактического проживания призывника, обычную бумажную повестку могут принести ему на работу.

Для большинства молодых людей, как раньше, единственным надёжным способом избежать службы в армии остаётся освобождение по состоянию своего здоровья. Надо сказать, что абсолютно здоровых людей – очень мало. Поэтому всегда есть некоторая вероятность найти у себя какое-нибудь «подходящее» заболевание.

Для этого нужно знать, что, где и как искать. А если «непризывной» диагноз действительно имеется, то своё право на освобождение потребуется доказать в военкомате. Иногда сделать это бывает очень сложно. Ко мне как к юристу часто обращаются именно для помощи в этом вопросе.

Уголовная ответственность за уклонение от призыва

Переходим к уголовной ответственности. Прежде всего подчеркну: уголовная ответственность полагается именно за уклонение от призыва. Какие-либо «несообщения сведений» привести к возбуждению уголовного дела не могут в принципе.

Суть в том, что для того, чтобы понести уголовную ответственность, призывник должен попытаться избежать службы в армии. Как правило, основанием для возбуждения уголовного дела считают неоднократные неявки по «призывной» повестке.

Теперь я объясню, какая именно ответственность полагается за уклонение.

Уголовная ответственность за уклонение от воинской службы

В российском Уголовном Кодексе уклонению посвящена 328-я статья. Наказания в ней предусмотрены следующие:

• Штраф до 200 000 рублей или в размере зарплаты (дохода) осужденного за период до 18-и месяцев.
• Принудительные работы на срок до 2-х лет.
• Лишение свободы на срок до 2-х лет.

Как и в других случаях, конкретное наказание определяет, исходя из всех обстоятельств дела, судья.

На практике за первое такое преступление судьи обычно назначают штраф. Штраф может быть уголовным – его размер указан выше – либо так называемый судебный.

Судебный штраф является более мягким наказанием. Считается, что при его назначении подсудимый освобождается от уголовного наказания как такового. Его размер не может превышать половину суммы уголовного штрафа, предусмотренного данной статьёй.

Привлечение к уголовной ответственности приводит к появлению судимости. Судимость погашается через следующий промежуток времени:

• При назначении уголовного штрафа – через 1 год после его уплаты.
• При назначении принудительных работ – через 1 год после их окончания.
• При назначении условного срока – по истечению испытательного срока.
• При назначении реального срока лишения свободы – в данном случае через 3 года после отбытия наказания.

При наличии судимости в армию забирать нельзя. А вот после того, как она была погашена – уже можно. Если, например, уклонисту был назначен уголовный штраф, то через год после его уплаты, военкомат снова может прислать такому молодому человеку повестку.

Судебный штраф, как я уже говорил, означает освобождение от уголовного наказания. К появлению судимости он не приводит. Но в этом случае и снова призывать в армию можно сразу же!

Уголовная статья за уклонение

Итак, выше я подробно объяснил, какие последствия могут наступить в случае попытки уклонения от службы в армии. Этому деянию посвящена 328-я статья уголовного кодекса РФ. Также я отметил, в каких случаях может применяться данная статья.

«Штрафы за уклонение от мобилизации»

В последнее время нам с коллегами иногда поступает и такой вопрос: каковы штрафы и вообще ответственность за уклонение от мобилизации. То есть, что может быть, если гражданин попытается уклониться не от призыва на срочную службу, а от призыва по мобилизации.

Сейчас – в августе 2023-го года – на практике к уклонистам от мобилизации применяется та же статья УК, что и к уклонистам от срочной службы: 328-я. Выше я рассказал о ней и о том, какие наказания ей предусмотрены.

Интересно, что некоторые юристы считают, что данная статья применима только к тем, кто пытается уклониться именно от «срочки». Поскольку отдельной статьи за уклонение от мобилизации в УК нет, получается, что никакого наказания за это деяние не предусмотрено вообще.

С другой стороны, 328-я статья предусматривает наказание за «уклонение от призыва на военную службу». Закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» также содержит в своём тексте слово «призыв». Исходя из этого, судьи обычно применяют здесь 328-ю статью УК. Хотя есть информация о некоторых – единичных! – решениях судов о том, что в настоящее время уклонист от мобилизации не может нести уголовную ответственность по причине отсутствия соответствующей статьи.

Есть также и информация о том, что законодатели планируют сделать отдельную статью УК, которая прямо предусматривает ответственность именно за уклонение от мобилизации. Но конкретно в данный момент такой статьи ещё нет. Повторюсь: обычно в таких случаях применяется 328-я статья УК.