Пришла повестка в военкомат: что делать?

Когда приходит повестка в армию

Сегодня я хочу ответить на распространённые ответы, касающиеся повесток из военкомата: какие эти повестки бывают, как выглядят, как их должны вручать, и что делать, когда приходит повестка в армию.

Здесь следует понимать, что в прошлом году был принят нашумевший закон о рассылке повесток заказными письмами и дублировании их в электронном виде. Однако, для того чтобы эти нововведения заработали на практике, государство должно решить определённые технические и юридические вопросы.

Насколько мне известно, сейчас (на момент написания этой статьи) повестки рассылаются только по старинке – то есть, их приносят и вручают лично в руки под подпись. Когда именно заработают принятые изменения – пока непонятно.

Виды повесток из военкомата

Итак, сначала я объясню, какие вообще повестки бывают, и для чего военкоматы могут их рассылать. Очевидно, что повестку гражданину приносят для того, чтобы вызвать его в военкомат. Причины вызова могут быть следующими:

• Призыв на срочную службу в армию. Призывников вызывают повесткой для прохождений медицинской или призывной комиссии. Если же молодого человека признают годным к службе и отправляют в армию, то ему вручают ещё одну – обязывающую явиться с вещами на призывной пункт.
• Мобилизация. В случае объявления мобилизации повестки рассылают тем, кого собираются мобилизовать.
• Военные сборы. Некоторых военнообязанных граждан забирают на так называемые военные сборы. Для этого тоже вручается повестка.
• Уточнение данных. В военкоматах собирают и хранят информацию о каждом военнообязанном. По закону военнообязанные должны сами сообщать в комиссариаты о некоторых изменениях в своей жизни. В частности, это касается контактных данных. Иногда комиссариат может вызвать гражданина для того, чтобы уточнить у гражданина актуальную информацию о нём.

Здесь я хочу подчеркнуть, что в принципе вызвать военнообязанного повесткой военкомат может в любое время. А вот призывать на срочную службу и заставлять проходить какие-то призывные мероприятия – скажем, медкомиссию – можно только во время призыва.

Поэтому, если призывнику прислали письмо вне призывной компании, то явиться в военкомат он обязан. А вот проходить медкомиссию – уже нет.

Как выглядит повестка

Внешне повестка представляет собой небольшую бумажку. На ней обязательно должны быть следующие сведения:

• Полное фамилия, имя, отчество и домашний адрес адресата.
• Дату и время явки, а также указание, куда именно (по какому адресу) нужно явиться.
• Причину вызова.
• Список вещей, которые нужно иметь собой.
• Печать военкомата и подпись военного комиссара (или лица, исполняющего его обязанности).

Как вручают повестку

Раньше повестки можно было вручать только лично в руки и под подпись. Как я уже говорил, в 2023-м году был принят закон, позволяющий не только приносить их лично адресату, но и рассылать их заказными письмами.

Кроме того, подразумевается, что повестки будут дублироваться уведомлениями на портале Госуслуг. Но сейчас все эти нововведения на практике пока не работают. Когда именно это произойдёт – пока совершенно непонятно.

Советуем прочитать

Электронные повестки из военкомата

11-го апреля 2023-года Госдума РФ приняла нашумевший закон №127-ФЗ, в котором, в частности, идёт речь о создании некого «единого реестра военнообязанных» и «электронных повестках» из военкомата. Я разобрался, что там к чему. Скажу сразу: конкретно сейчас нововведения ещё не работают. Более того: пока не совсем понятно, как некоторые из них будут применяться на практике.

Читать статью

В общем, пока повестки приносят только по старинке: домой или на работу. Да, вручать повестки на работе – действительно можно. Если вы не открываете никому дверь или просто проживаете по неизвестному военкомату адресу, повестку вам могут вручить на рабочем месте.

Напомню: организации должны сообщать в военкоматы информацию о военнообязанных сотрудниках. Правда, на ИП это требование не распространяется. Но они могут делать это в добровольном порядке.

— Азат Мингалеев, старший юрист

В любом случае повестка, просто брошенная в почтовый ящик, юридической силы, как и раньше не имеет. Это же относится и к случаю, когда их передают через какое-либо третье лицо, например, через родственника.

По-прежнему нельзя и рассылать повестки сообщениями – смсками, через мессенджеры или в социальных сетях. Такое сообщение с юридической точки зрения вообще нельзя назвать повесткой.

Иногда призывнику, которого собираются забрать служить, могут принести повестку для уточнения данных и бросить её в почтовый ящик. Хотя повестка, брошенная в ящик, не имеет юридической силы, молодой человек всё равно может решить прийти в военкомат. А там ему могут сразу же вручить под подпись уже «призывную» повестку. К такой схеме могут прибегнуть, чтобы не пытаться найти призывника для вручения повестки.

— Азат Мингалеев, старший юрист

Нововведения в законодательстве также подразумевает, что информация о выписанной призывнику повестке будет размещаться в специальном электронном реестре. С этого момента адресату будет запрещаться выезд из страны – но только в случае, если речь идёт о повестке, связанной с призывом в армию. Если же гражданин по повестке не явится, то в его отношении будут вводиться определённые ограничения.

Но всё это, опять же, на практике, насколько мне известно, пока не работает. О том, когда именно ограничения действительно будут работать, также неизвестно.

Как узнать пришла ли повестка из военкомата

Исходя из вышесказанного, понятно, что вопрос «как узнать, пришла ли повестка» – достаточно бессмысленный. Сейчас повестку должны просто принести и вручить.

Со временем повестки будут рассылать заказными письмами, при этом, адресат получит соответствующее почтовое уведомление. Кроме того, информация о выписанной повестке будет приходить на портале Госуслуг.

Какие документы должны быть при получении повестки

Строго говоря, подразумевается, что при получении повестки адресат должен предъявить документ, удостоверяющий личность, например, паспорт. В любом случае, если вы подписали повестку, экспертиза сможет доказать подлинность вашей подписи. Кроме того, во время разбирательств вам смогут вручить ещё одну повестку. В общем, не стоит надеяться избежать призыва, просто делая вид, что вы повестку не подписывали.

Что делать, если пришла повестка

Теперь перехожу к главному для призывников вопросу: что делать, если вам вручили «призывную» повестку. Напомню, что в этой стране от срочной службы освобождаются следующие категории граждан:

• Постоянно проживающие за границей. В таких случаях положено сниматься с воинского учёта. В этом случае вручать повестки вам и не будут. Здесь тоже есть свои нюансы, но в целом это – очень надёжный и привлекательный способ не служить. Но позволить себе такое могут немногие.
• Обладатели учёной степени. Кандидаты и доктора наук имеют право выбирать, служить ли им в армии.
• Сыновья и родные братья военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей. Здесь тоже предоставляется право на выбор.
• В некоторых (на самом деле – очень редких) случаях – лица, уже отслужившие в армии другого государства. Речь тут идёт о вооружённых силах страны, с которой у РФ заключён соответствующий договор. А вот наёмничество здесь запрещено и считается уголовным преступлением.
• Не годные к службе в армии по состоянию здоровья.

Как вы понимаете, к первым четырём категориям относится лишь очень малая часть российских граждан. В общем, для большинства полностью освободиться от призыва можно только по состоянию здоровья.

Совершенно здоровых людей – тоже мало. Поэтому некоторый шанс найти у себя «непризывной» диагноз есть всегда. В нашей практике такие случаи действительно бывают. Однако, здесь нужно понимать, что начинать действовать следует не после получения повестки, а заблаговременно.

Многие заболевания освобождают от службы не сами по себе, а только при наличии определённых проявлений, причём это наличие нужно доказать военному комиссариату. А для этого может потребовать собрать большое количество медицинских справок и прочих документов.

Но даже если ситуация уже запущена, и вам принесли «призывную» повестку, не стоит опускать руки. Всё равно ещё можно попытаться найти у себя подходящее для законного освобождения заболевание.

Что будет за неявку по повестке

Теперь я объясню, какие последствия могут быть за неявку по правильно врученной повестке. Сразу же скажу, что уголовная ответственность предусмотрена только за попытку уклонения от службы в армии, а не за неявку как таковую. Обычно попыткой уклонения считают двукратную неявку по «призывным» повесткам.

Советуем прочитать

Ответственность за уклонение от воинской службы

На первичных консультациях с призывниками мне часто приходится объяснять про ответственность за уклонение от армии и невыполнение своих обязанностей по воинскому учёту. Сейчас я объясню, какие последствия – административные и уголовные – могут ожидать граждан в том или ином случае.

Читать статью

Максимальное наказание за попытку уклонения от службы – два года лишения свободы. Хотя на практике суды за первое такое преступление обычно назначают уголовный или даже судебный штраф. В общем, здесь тоже есть нюансы, но подробно рассказывать об уголовной ответственности за уклонение я сейчас не буду.

За однократную неявку по повестке гражданину может быть выписан административный штраф. Сейчас его размер составляет от 10 000 до 30 000 рублей.

Речь здесь идёт о неявке по правильно врученной повестке без уважительных на то причин. О том, какие причины считаются уважительными – я расскажу далее.

Отмечу, что иногда сотрудники военкомата могут закрыть глаза на тот факт, что призывник явился по повестке не в назначенную дату, а на пару дней позже. Но делать этого они не обязаны.

Закон об электронных повестках, принятый в 2023-м году, подразумевает также введение определённых ограничений в отношении граждан, которые не явились в военкомат по повестке. Но пока (на момент написания статьи) эти ограничения тоже не работают. А будут они следующими.

Во-первых, в момент размещения информации о повестке в реестре гражданину будет временно запрещён выезд из РФ. Но тут речь идёт только о повестках, связанных с призывом на службу.

Во-вторых, через 20 дней после неявки в отношении гражданина будут введены:

• Приостановка действия водительского удостоверения.
• Запрет на сделки с недвижимостью и транспортными средствами.
• Запрет на получение кредитов.
• Запрет на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя и самозанятого.

Уже действующим ИП и самозанятым запрещать действовать не будут. Тем более, никто не будет требовать досрочно выплатить уже взятый кредит.

Административная ответственность за неявку и уголовная за уклонение, при этом, не отменяется. Я предполагаю, что к ним будут по-прежнему привлекаться только за неявку по повестке, действительно врученной под подпись.

Ограничения же будут вводиться даже в том случае, если бумажная повестка получена адресатом не была. Их смысл в том, чтобы вынудить прийти в военкомат гражданина, которому просто не смогли вручить повестку.

Сниматься ограничения будут после явки. Если же они будут введены ошибочно, то обжаловать их можно будет на Госуслугах.

Уважительные причины неявки в военкомат по повестке

Наконец, я расскажу, какие причины неявки по повестке считаются уважительными. Они перечислены в пункте 2 статьи 7 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Вот они:

• Заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности.
• Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц.
• Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина.
• Иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

Последнее позволяет военкоматам и судам считать уважительными какие-либо другие причины, не перечисленные в законе. Насколько это право востребовано на практике – вопрос уже другой.

Учтите, что этот же пункт закона требует от гражданина подтвердить причину неявки документально. Поэтому, если вы, скажем, не явились в военкомат из-за болезни, вам следует взять соответствующую справку от врача.

На практике сотрудники комиссариата иногда могут поверить гражданину на слово, если он, например, предупредит их о своём заболевании по телефону, и явится в военкомат позже назначенной даты. Но делать этого они вовсе не обязаны.