Призыв в период отсрочки от армии: могут ли вызвать в военкомат

Могут ли призвать в армию во время отсрочки

Пока предоставленная отсрочка действует, призывать на срочную военную службу нельзя. Это установлено пунктом 2 статьи 22 Федерального закона № 53-ФЗ. Но отсрочка не отменяет обязанности по воинскому учёту: например, военкомат вправе вызвать гражданина для уточнения сведений.

Поэтому при получении повестки я советую проверить три вещи: цель вызова, дату явки и срок отсрочки. Также нужно убедиться, что комиссия приняла решение о её предоставлении. Справка с места учёбы подтверждает основание для отсрочки, а решение принимает призывная комиссия, в том числе без личной явки гражданина.

Отсрочка временно откладывает призыв по основаниям статьи 24. Освобождение от призыва оформляют отдельно по статье 23. Например, категория «В» означает освобождение от призыва на срочную военную службу в мирное время и зачисление в запас. Категория «Д» означает освобождение от исполнения воинской обязанности. Условия мобилизации рассматривают отдельно.

Для чего вызывают в военкомат при действующей отсрочке

Получение повестки ещё не означает, что комиссия решила призвать вас. В документе должна быть указана причина вызова. От неё зависит, какие документы понадобятся и законны ли назначенные мероприятия.

С 1 января 2026 года призывные мероприятия проводят с января по декабрь. Это не отменяет действующую отсрочку. При этом повестку могут вручить заранее, указав дату явки уже после её окончания: в таком случае нужно проверять именно дату назначенного мероприятия.

Нужно ли проходить медкомиссию во время отсрочки

Для граждан, имеющих основания для отсрочки, пункт 1.2 статьи 5.1 закона № 53-ФЗ предусматривает медицинское освидетельствование по их заявлению. Например, студент с действующей учебной отсрочкой может подать письменное обращение в военкомат, если хочет пройти освидетельствование. Без такого заявления проводить его в этой ситуации не должны.

Заявление на освидетельствование и отказ от права на отсрочку — разные документы. Для отказа от права на учебную отсрочку предусмотрено отдельное заявление в призывную комиссию по пункту 2.1 статьи 22. Прежде чем подписывать документ, прочитайте его полностью и проверьте, о чём именно просите.

Когда действуют исключения

• Отсрочка по здоровью. Правило об освидетельствовании только по заявлению не распространяется на граждан, временно не годных к службе по подпункту «а» пункта 1 статьи 24. После окончания такой отсрочки состояние здоровья оценивают повторно.
• Контрольное медицинское освидетельствование. Региональная комиссия проверяет правильность отсрочек по здоровью. При выявлении нарушений она может назначить КМО. На КМО также направляют граждан, заявивших о несогласии с заключением о годности.
• Отказ от права на отсрочку. Если гражданин подал соответствующее заявление в предусмотренных законом случаях, призывные мероприятия проводят с учётом этого отказа.

Если у вас учебная отсрочка, а после сверки документов предлагают сразу пройти врачей, сообщите о действующем решении комиссии и попросите объяснить основание освидетельствования. Подайте письменное обращение с копиями документов об отсрочке. Не подменяйте такое обращение неявкой по повестке.

Что делать, если пришла повестка во время отсрочки

Проверьте решение об отсрочке

Найдите выписку из протокола призывной комиссии и уточните срок, на который предоставлена отсрочка. Если выписки нет, запросите её письменно в военкомате. По пункту 6 статьи 28 её должны выдать под подпись или направить заказным письмом в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления.

Проверьте, сохранилось ли основание: например, продолжаете ли вы обучение, не истёк ли срок отсрочки по здоровью, соблюдаются ли условия отсрочки по работе. У каждой отсрочки свои требования.

Подготовьте документы и письменное обращение

• Возьмите паспорт, документ воинского учёта и полученную повестку.
• Подготовьте выписку о предоставленной отсрочке и документы, подтверждающие её основание: справку об обучении, документы о семье, работе или состоянии здоровья — в зависимости от ситуации.
• В обращении укажите дату решения комиссии, основание и срок отсрочки, а также причину вашего несогласия с назначенным мероприятием. Попросите приобщить копии к личному делу и проверить сведения об отсрочке.
• Сохраните экземпляр обращения с отметкой о приёме либо подтверждение его отправки и доставки. Оригиналы документов предъявляйте для сверки.

Если вы ещё не получали отсрочку, но имеете право на неё, подайте подтверждающие документы и добейтесь рассмотрения основания комиссией. При уже принятом решении о призыве сообщите в военкомат о возникших обстоятельствах письменно: порядок их рассмотрения предусмотрен пунктом 1.3 статьи 28.

Обжалуйте незаконное решение

Если комиссия решила призвать вас при действующей отсрочке, можно обратиться с жалобой в призывную комиссию субъекта РФ или оспорить решение в суде. К обращению приложите решение об отсрочке, документы о сохранении основания и копию спорного решения, если она уже получена.

Если вы сразу оспариваете в суде решение нижестоящей комиссии, подача иска не приостанавливает его исполнение автоматически. Вместе с иском можно заявить ходатайство о мерах предварительной защиты, включая приостановление решения. Если же в суде оспаривается решение комиссии субъекта РФ, принятое по жалобе, пункт 4 статьи 29 предусматривает приостановление решения призывной комиссии до вступления судебного решения в законную силу.

Подробно о документах и способах подачи обращения — в статье «Как обжаловать решение призывной комиссии».

Ответим на все ваши вопросы

Пришла повестка во время отсрочки? Поможем проверить документы и законность требований военкомата.

По телефону

Telegram

Введите ваше имя

Номер телефона

Оставить заявку

Я согласен с условиями обработки персональных данных

Написать в Telegram

Написать в WhatsApp

Можно ли не являться по повестке, если есть отсрочка

Отсрочка не освобождает от явки по надлежаще вручённой повестке. Если вы не согласны с целью вызова, подайте письменное обращение и обжалуйте нарушение. Наличие отсрочки не заменяет эти действия.

За неявку без уважительной причины предусмотрен штраф от 10 000 до 30 000 рублей по части 1 статьи 21.5 КоАП РФ. По истечении 20 календарных дней с даты явки статья 7.1 закона № 53-ФЗ предусматривает дополнительные ограничения: на регистрацию ИП, постановку на учёт как плательщика НПД, регистрационные действия с недвижимостью и транспортом, управление транспортом, заключение кредитных договоров и договоров займа. Ограничения на регистрацию ИП и НПД не означают общего запрета продолжать ранее зарегистрированную деятельность.

Уважительная причина должна быть подтверждена документами. К таким причинам статья 7 относит:

• болезнь или травму, из-за которых гражданин утратил трудоспособность;
• тяжёлое состояние здоровья или похороны отца, матери, супруга, сына, дочери, родного брата или сестры, дедушки, бабушки либо усыновителя;
• непреодолимую силу или другое препятствие, не зависящее от воли гражданина;
• иные обстоятельства, которые комиссия или суд признали уважительными.

Если не можете прибыть, сообщите об этом военкомату и представьте подтверждающие документы. Например, при болезни понадобятся медицинские документы, подтверждающие невозможность явки в назначенный день.

Когда заканчивается отсрочка по учёбе

Срок учебной отсрочки зависит от образовательной программы и условий статьи 24. Дата вручения диплома не всегда совпадает с датой окончания отсрочки. Проверьте решение комиссии и документы образовательной организации о сроке обучения и отчислении. Академический отпуск, перевод или восстановление могут сохранять отсрочку при соблюдении установленных законом условий.

Поступление на следующую программу требует отдельной проверки права на отсрочку. Например, для магистратуры важны форма обучения, отсутствие диплома специалиста или магистра и поступление в год получения диплома бакалавра. При обучении в аспирантуре и защите диссертации действуют свои сроки.

Окончание аспирантуры и присуждение учёной степени имеют разные последствия. Право на освобождение от призыва по статье 23 даёт учёная степень, предусмотренная государственной системой научной аттестации. Одного окончания обучения для этого недостаточно.

Как подготовиться к окончанию отсрочки

До окончания отсрочки стоит проверить документы и разобраться, есть ли основания для дальнейшей отсрочки или освобождения. Если имеются жалобы на здоровье, обратитесь к врачу и сохраните результаты обследований. Не откладывайте необходимое лечение ради призыва.

У меня и моих коллег были случаи, когда при работе с медицинскими документами обнаруживалось заболевание, о котором клиент раньше не знал. Но наличие диагноза ещё нужно сопоставить с критериями Расписания болезней: значение могут иметь тяжесть заболевания, нарушения функций, частота обострений и результаты лечения.

Сохраняйте выписки, результаты обследований и заключения врачей, в том числе документы за прошлые годы. Если часть записей утрачена, запросите копии в медицинских организациях, где вы наблюдались.

Антон Матий, юрист

Расписание болезней входит в Положение о военно-врачебной экспертизе, утверждённое постановлением Правительства РФ № 565. Для призывников применяют графу I. Читать нужно и таблицу категорий, и пояснения к статье: именно в них указаны условия оценки заболевания.

Категория «Г» означает временную негодность и может стать основанием отсрочки по здоровью на срок до одного года. Категории «В» и «Д» предусматривают другие решения, описанные в начале статьи. Окончательный вывод делают после освидетельствования и рассмотрения документов, а не по одному названию диагноза.

Источники

• Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ: статья 22 — запрет призыва при действующей отсрочке и отказ от права на неё; статья 24 — основания и сроки отсрочек; статья 23 — освобождение.
• Статья 5.1 закона № 53-ФЗ, пункты 1.2 и 5.1 — освидетельствование по заявлению и КМО; Положение о призыве, утверждённое постановлением № 663, пункты 13, 17 и 18 — освидетельствование, документы и проверка оснований.
• Статья 28 закона № 53-ФЗ — решения комиссии, новые обстоятельства и выписка из протокола; пункт 4 статьи 29 и статья 85 КАС РФ — судебное обжалование и предварительная защита.
• Статья 10 и статья 31 закона № 53-ФЗ — обязанности по учёту и вручение повесток.
• Статья 7 и статья 7.1 закона № 53-ФЗ — уважительные причины неявки и ограничения; часть 1 статьи 21.5 КоАП РФ — штраф за неявку.
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 № 3, пункты 3 и 4 — оценка оснований для отсрочки и умысла при рассмотрении дел об уклонении.
• Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 — Положение о военно-врачебной экспертизе и Расписание болезней.