Независимая военно-врачебная комиссия (ВВК)
Юристы «Повесток.Нет» объясняют призывникам, что такое независимая военно-врачебная комиссия и военно-врачебная экспертиза, зачем она может понадобиться, как её можно пройти и почему на практике она бывает нужна достаточно редко.
Можете ли вы получить непризывную категорию годности?


Что такое независимая военно-врачебная экспертиза
Независимая военно-врачебная экспертиза (НВВЭ) – это процедура определения категории годности призывника, используемая во время судебного разбирательства с военкоматом. Проводится независимая экспертиза в медицинской организации, имеющей соответствующую лицензию.
Часто встречается и такое выражение как «независимая военно-врачебная комиссия (НВВК). Но, строго говоря, юридически НВВК не существует.
- Иногда независимой комиссией в просторечии называют ту же независимую военно-врачебную экспертизу, которая нужна для суда.
- Иногда так называют такую же «экспертизу», которая проводится не для суда, а «просто так», по личной инициативе призывника, «для себя», чтобы определить свою категорию годности. «Экспертизой» такая комиссия по определению не является.
Пройти независимую ВВК «для себя» можно там же, где и «настоящую» независимую медицинскую экспертизу. Только никакой юридической силы решение НВВК иметь не будет. Молодой человек не сможет получить желаемую категорию годности на том основании, что эту категорию присвоила независимая ВВК, которую призывник посетил самостоятельно, вне судебного процесса. Такое решение военкомат ни к чему не обязывает.
Комиссия присваивает каждому молодому человеку категорию годности. Именно от категории зависит, заберут ли данного призывника на срочную службу.
При выборе категории комиссия руководствуется указаниями так называемого Расписания болезней. В этом Расписании перечислены различные диагнозы и указано, какая категория годности в каком случае присваивается.
Но помимо «военкоматовской», существуют также независимая военно-врачебная экспертиза (НВВЭ). Пройти НВВЭ может понадобиться призывнику для суда, если призывник считает, что категорию годности военкомат присвоил неверно.

Проводится НВВЭ примерно так же. Но не в военкомате, а в медицинской организации, имеющей соответствующую лицензию.
В теории независимая врачебная экспертиза может помочь призывнику оспорить категорию годности, если категория была определена неверно. На практике же в большинстве случаев призывникам нужно не заключение такой экспертизы, а исправление ошибок с медицинскими документами.
Для получения непризывной категории призывник доказать наличие тех или иных симптомов, осложнений, ещё каких-то конкретных проблем. Доказать – документально, с помощью медицинских бумаг. Следовательно, в спорных ситуациях призывнику нужна не НВВЭ, а верная и точная постановка диагноза с указанием важных проявлений болезни.

Зачем может понадобиться проходить независимую ВВК?
Пройти независимую комиссию или экспертизу призывнику может потребоваться в двух случаях:
- Во время судебного разбирательства с военкоматом. Независимая военно-врачебная экспертиза нужна, чтобы доказать: категория годности в военкомате была определена неверно.
- «Для себя». Чтобы понять, какую категорию годности призывник должен получить по закону. То есть, чтобы выяснить – должен ли он на самом деле служить или нет. Но при этом военкомат не обязан учитывать вердикт независимой ВВК.
Во-первых, мы действительно изучим состояние здоровья призывника, а не просто ознакомимся с уже установленными диагнозами. Иногда мы даже находим непризывные заболевания у клиентов, которые о них и не подозревали.
Во-вторых, если с собранными документами что-то не так, то мы сразу же поймём, что именно, и как это можно исправить.
В-третьих, если какие-то проблемы возникнут на этапе дополнительного обследования от военкомата, то мы быстро это заметим и добьёмся постановки правильного диагноза.

Необходимо понимать следующее. Военно-врачебная комиссия в военкомате не занимается постановкой диагнозов и установкой наличия тех или иных симптомов.
При наличии жалоб на здоровье молодой человек отправляется комиссией на дополнительное обследование в больницу или поликлинику. Диагноз устанавливается врачами на этом дополнительном обследовании.
При этом значение обычно имеет не только сам диагноз, но различная конкретика, например, такая:
- Степень и стадия заболевания.
- Имеющиеся симптомы и проявления.
- Наличие тех или иных осложнений.
- Наличие приступов или обострений за определённый промежуток времени.
- Факты обращения за медицинской помощью по конкретным поводам.
Наличие всех заявленных проблем со здоровьем призывник должен подтвердить документально. Не все факты можно установить на дополнительном обследовании.
Скажем, факт того, что молодой человек проходил такое-то лечение в течение такого-то времени, можно доказать лишь предоставив документы, полученные в медучреждении, где призывник лечился. И дополнительное обследование здесь не поможет.
С другой стороны, дополнительное обследование так же очень важно. Диагноз или, например, степень заболевания окончательно устанавливаются медиками именно там. И, если в заключении будет допущена ошибка – например, степень будет совершенно случайно занижена – то это может привести к неприятному сюрпризу в военкомате.
Возьмём такое заболевание как эпилепсия. С эпилепсией не призывают на срочную службу при условии, что у призывника был хотя бы один эпилептический приступ за последние пять лет. Если приступ был зафиксирован медиком – например, врачом скорой помощи – то молодой человек сможет предоставить военкомату нужную бумагу, подтверждающую наличие. Но как быть, если приступ-то случился, но ни один врач его не зафиксировал?
Мы в такой ситуации действуем так. Ищем свидетелей приступа, берём с них показания и заверяем эти показания нотариально. При этом описание приступа свидетелями должно быть таким, чтобы его можно было считать именно эпилептическим.
С другой стороны, возьмём такой известный и распространённый диагноз как продольное плоскостопие. Продольное плоскостопие третьей степени – с углом свода более 155 градусов – это уже основание для освобождения от «срочки». Но здесь важно то, какой угол был установлен уже на дополнительном обследовании. Если медики случайно (или не очень) решат, что у призывника, скажем, не 156 градусов, а 154 – то молодого человека признают годным к срочной службе!
В общем, по факту значение имеет вообще всё. Иногда судьба призывника может зависеть от того, какой именно термин употреблён медработником в той или иной справке.

Военно-врачебная комиссия лишь определяет категорию годности, изучив предоставленные документы. При этом члены комиссии действуют исключительно в соответствии с указаниями Расписания болезней. Нарушать требования этого документа комиссия не вправе.
Члены комиссии вряд ли будут просто игнорировать Расписание и безосновательно присваивать «не ту» категорию годности. Но даже если это произойдёт – в большинстве случае достаточно будет обжаловать решение в вышестоящем военкомате. И заодно написать нужные заявления в военную прокуратуру. Этого должно быть достаточно для того, чтобы решить проблему.
Гораздо больше вероятность того, что у призывника возникнут проблемы именно в медицинских документах – собранных ранее или полученных на дополнительном обследовании. И здесь нужно не проходить НВВЭ, а исправлять эти ошибки. Например, может понадобиться заново пройти обследование, достать недостаиющую бумагу и т.д. Всё зависит от ситуации.
- В некоторых случаях – достаточно редких – действительно можно обратиться в суд и попросить судью назначить независимую медицинскую экспертизу. Например, если молодой человек успешно подтвердил на допобследовании наличие гипертонической болезни, а военкомат даёт лишь временную отсрочку, чтобы продолжить наблюдения.
- Но даже и в такой ситуации обычно проще не спорить, а воспользоваться отсрочкой и подождать. На практике судебные разбирательства и экспертиза может занять больше времени. Кроме того, за экспертизу призывник должен будет заплатить. Да и есть независимые комиссии лишь в некоторых городах городах.
Как пройти независимую экспертизу?
Схема прохождения независимой военно-врачебной комиссии такова:
- Обратиться в выбранную организацию, у которой есть соответствующая лицензия. Если экспертиза необходима для суда, то окончательный выбор здесь остаётся за судом, хотя призывник может предложить суду свой вариант.
- Написать в организацию заявление на прохождение экспертизы. В заявлении следует отметить, на какую категорию вы претендуете и на каком основании.
- Приложить к заявлению все имеющиеся документы, подтверждающие все заявленные проблемы со здоровьем.
- Явиться на комиссию и пройти её.
- Получить заключение комиссии.
Стоимость военно-врачебной экспертизы может сильно различаться. Ориентировочно речь может идти о нескольких десятках тысяч рублей.

Где пройти независимую военно-врачебную экспертизу?
Приведём некоторые примеры организаций, где сейчас можно пройти независимую военно-врачебную экспертизу.
Город | Организации |
Казань | ООО «Независимая военно-врачебная экспертиза», + 7(843)252-52-57. |
Краснодар | ООО МКЦ «Военмед», +7(800)500-89-06. |
Москва | Военно-врачебная комиссия ФКУЗ МСЧ МВД России по городу Москве, +7 (495)719-78-66. |
Новосибирск | Международное бюро судебных экспертиз, оценки и медиации «МБЭКС», +7(383)375-75-70. |
Санкт-Петербург | Частное медицинское учреждение «Первая городская независимая военно-врачебная экспертная комиссия», +7(812)921-06-57. |
Челябинск | Автономная некоммерческая организация
«Наш эксперт», +7(351)777-84-87. |
Краткие итоги
- Годность к службе определяется военно-врачебной комиссией (ВВК) в военкомате.
- ВВК не ставит диагнозы и не устанавливает наличие различных проявлений заболеваний, а лишь определяет категорию годности.
- При определении категории годности ВВК руководствуется указаниями документа под названием «Расписание болезней». При этом значение имеет не только диагноз, но и конкретные проявления заболевания или патологии.
- Если категория годности установлена неверно, то, скорее всего, проблема заключается в медицинских документах, подтверждающих наличие диагноза, степень заболевания, наличие важных симптомов и т.д.
- Если с медицинскими документами призывника что-то не так, то необходимо быстро исправить все ошибки. Например – собрать недостающие бумаги или оспорить заключение, полученное на дополнительном обследовании.
- Если ВВК действительно допустила грубое нарушение в своей работе, присвоив «не ту» категорию годности, то, скорее всего, достаточно будет написать необходимые жалобы и обжаловать решение в вышестоящем военкомате.
- Независимая военно-врачебная экспертиза (НВВЭ) может проверить правильность решения ВВК в военкомате, но руководствоваться НВВЭ также будет предоставленными медицинскими документами.
- Чаще всего прохождение НВВЭ призывнику не требуется. Обычно нужно доказывать не право на непризывную категорию годности, а наличие основания на это право.
- НВВЭ проводится в лицензированных организациях.
- НВВЭ есть далеко не во всех городах, даже крупных.
- Молодому человеку, который претендует на непризывную категорию годности, лучше всего обратиться к специалистам, которые занимаются помощью призывникам. Такие профессионалы могут помочь:
- Разобраться в ситуации и понять, в чём именно проблема.
- Исправить ошибки в медицинской документации.
- Обжаловать уже вынесенное решение ВВК.
Вопросы и ответы
Нет, не правда. Точнее, пройти частную комиссию – можно, но военкомат вовсе не обязан учитывать решение этой комиссии.
Чаще всего – нет. Обычно проблемы возникают не на этапе определении категории годности, а на этапе доказательств наличия важных для определения диагноза и проявлений заболевания.
Теоретически – да. Практически – гораздо полезнее обратиться к юристам, которые занимаются помощью призывникам. Независимая ВВК поможет определить категорию годности, которая полагается исходя из доказанных фактов о здоровье призывника. Специализированные юристы разберутся, какие диагнозы имеются на самом деле и какие доказательства нужно собрать, чтобы получить соответствующую этим диагнозам категорию.
К сожалению, на этот вопрос нельзя ответить, не проанализировав всю конкретную ситуацию. Здесь может быть слишком много нюансов.
Да, можете.
Да, конечно.

Важно! Решение об освобождении, призыве на военную службу или предоставлении отсрочки от исполнения воинской обязанности принимается исключительно призывной комиссией. Ни одна другая организация не обладает такими полномочиями.
Законом «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность предусматривает воинский учет, прохождение военной службы по призыву граждан мужского пола от 18 до 30 лет, не освобожденных от исполнения воинской обязанности и подлежащим призыву на военную службу по состоянию здоровья, и не имеющих освобождения или законной отсрочки от военной службы по призыву, основания для которых предусмотрены статьями 23 и 24 Закона о воинской обязанности. Согласно статье 8 Закона о воинской обязанности исключительными полномочиями по выдаче военных билетов обладает военный комиссариат района (города).
Сайт и наша компания не пропагандируют уклонение от военной службы и совершение действий, запрещенных действующим законодательством, так как это является нарушением ст. 21.5 КоАП РФ, а также ч.1 ст. 328 УК РФ.Все публикации и материалы, размещенные на сайте, носят исключительно информационный характер и не являются публичной офертой.
Компания занимается консультацией призывников в сфере военного права согласно действующему законодательству, не навязывает свои услуги и не дает гарантии, что у клиента выявят основание, позволяющее освободиться от службы в соответствии с Расписанием болезней.
Мы признаем, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ согласно ст. 59 Конституции РФ.
При использовании слова «законно» мы ссылаемся на ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в которой описаны условия для освобождения граждан от призыва на военную службу.
* условное название комплекса консультационных услуг, включающих разъяснение норм законодательства, подготовку документов и сопровождение на всех этапах взаимодействия с уполномоченными государственными органами. Мы не оформляем и не выдаем военные билеты или отсрочки от армии.
** при выявлении непризывного диагноза или других оснований, предусмотренных законодательством