Как военнослужащему расторгнуть контракт: основания и порядок увольнения с военной службы

Можно ли военнослужащему расторгнуть контракт досрочно

Да, но одностороннего отказа, как в трудовых отношениях, нет. Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает основания увольнения, а Положение о порядке прохождения военной службы — порядок оформления.

Что означает «расторгнуть контракт» с юридической точки зрения

Юридически это увольнение с военной службы, издание приказа и исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части. Именно день исключения считается днем окончания службы. Юрист сначала проверяет точный подпункт статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ, затем — ограничения мобилизационного периода. Право просить об увольнении не всегда означает обязанность командования удовлетворить рапорт.

Чем окончание контракта отличается от увольнения со службы

Истечение срока контракта — самостоятельное основание, но сейчас не всегда означает дату фактического ухода военнослужащего с военной службы. Указ Президента № 647 установил, что в период частичной мобилизации контракты продолжают действовать до окончания этого периода, кроме предусмотренных исключений. Поэтому после календарной даты окончания контракта обязанности военнослужащего обычно сохраняются до законного увольнения.

По каким основаниям можно уволиться с военной службы

Основная норма — статья 51 Федерального закона № 53-ФЗ, которая разделяет обязательные и возможные основания увольнения. В период мобилизации перечень оснований для увольнения ограничен, поэтому необходимо учитывать положения закона, Указа Президента Российской Федерации № 647 и специального порядка.

Увольнение с военной службы по контракту

Если у вас есть законные основания для увольнения, юрист оценит вашу ситуацию, разработает стратегию, подготовит необходимые документы и будет сопровождать процедуру увольнения до получения результата.

от 150 000 руб

Подробнее об услуге

По состоянию здоровья

По Указу Президента № 647 прямым основанием для увольнения является признание военно-врачебной комиссией (ВВК) военнослужащего негодным к военной службе с присвоением категории «Д», за исключением военнослужащего, который изъявил желание продолжить военную службу на воинской должности, которую он может замещать по состоянию здоровья. Медицинские справки сами по себе не заменяют заключение ВВК. Категория «В» для проходящих службу по контракту в предусмотренных российским законодательством случаях может требовать применения исключительного порядка через аттестационную комиссию. После ранения сохраните документы, подтверждающие состояние здоровья.

Молодые люди после ранения нередко приходят ко мне на консультацию с большой медицинской историей, но без документов, которые позволяют проследить последствия травмы от госпиталя до ВВК. Я проверяю выписные эпикризы, результаты обследований, заключения специалистов и формулировки в заключении ВВК, чтобы понять, все ли значимые нарушения здоровья получили документальное отражение. Если вижу расхождения или неучтенные диагнозы, сначала определяю, какие медицинские документы нужно получить и есть ли основания ставить вопрос об обжаловании заключения ВВК. Здесь результат зависит не от количества справок, а от того, что именно они подтверждают.

Юлия Петрова, главный юрист

По достижении предельного возраста

Указ № 647 сохраняет возможность увольнения по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Часть 2 статьи 4 Федерального закона № 269-ФЗ прямо устанавливает в период мобилизации, военного положения или в военное время для мужчин, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ с 24 июня 2023 года, предельный возраст 70 лет для высших офицеров до генерал-полковника, адмирала включительно и 65 лет для военнослужащих с иными воинскими званиями. При этом в судебной практике указанные возрастные пределы применяются и к военнослужащим мужского пола, заключившим контракт ранее. Конституционный Суд РФ признал такое правоприменение допустимым.

По семейным обстоятельствам

Пункт 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» перечисляет конкретные семейные обстоятельства:

• невозможность проживания члена семьи по медицинским показаниям в месте службы при отсутствии перевода;
• изменение места службы супруга-военнослужащего;
• необходимость постоянного ухода за близким родственником при наличии заключения МСЭ и отсутствии других обязанных лиц;
• уход за ребенком до 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без второго родителя;
• опека над несовершеннолетним братом или сестрой при предусмотренных условиях.

Само наличие несовершеннолетнего ребенка или болезнь родственника не дает автоматического права на увольнение.

Ответим на все ваши вопросы

Разберемся в вашей конкретной ситуации и поможем защитить свои права

По телефону

Telegram

Введите ваше имя

Номер телефона

Оставить заявку

Я согласен с условиями обработки персональных данных

Написать в Telegram

Написать в WhatsApp

По собственному желанию при наличии уважительных причин

Пункт 6 статьи 51 закона №  53-ФЗ позволяет досрочное увольнение по собственному желанию при наличии уважительных причин и заключения аттестационной комиссии. Верховный Суд Российской Федерации связывает уважительность с обстоятельствами, объективно не позволяющими в полном объеме исполнять условия контракта. Простого желания сменить работу или место жительства недостаточно. В период мобилизации дополнительно оценивается исключительность ситуации.

Другие предусмотренные законом основания

Есть и другие основания:

• нарушение условий контракта в отношении военнослужащего;
• организационно-штатные мероприятия;
• приобретение военнослужащим статуса высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, в том числе путем наделения соответствующими полномочиями либо назначения временно исполняющим обязанности такого должностного лица; назначение военнослужащего сенатором Российской Федерации; избрание его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа субъекта Российской Федерации или представительного органа муниципального образования, а равно избрание главой муниципального образования, если исполнение соответствующих депутатских либо должностных полномочий осуществляется на постоянной основе;
• прекращение гражданства Российской Федерации. Для отдельных категорий военнослужащих это является обязательным основанием увольнения, для других — основанием возможного досрочного увольнения;
• иные случаи, предусмотренные законодательством.

Вступление в силу приговора суда, предусматривающего лишение свободы, также является основанием для увольнения. Каждое обстоятельство необходимо оценивать с учетом действующего мобилизационного режима и требований Указа № 647.

Можно ли расторгнуть контракт в период мобилизации и СВО

Можно, но порядок жестче. С 21 сентября 2022 года Указ № 647 оставил три базовых основания:

• предельный возраст;
• категория «Д» по ВВК;
• вступивший в силу приговор о лишении свободы.

Отдельное основание предусмотрено пунктом 5 статьи 17 Федерального закона № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Военнослужащие женского пола, имеющие одного и более детей в возрасте до 16 лет либо срок беременность не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы при объявлении мобилизации.

Консультация военного юриста

Консультируем военнослужащих по вопросам комиссации из армии, получении страховых выплат и выплат по контракту

Бесплатно

Подробнее об услуге

Указ Президента РФ от 3 августа 2023 года № 580 «О некоторых вопросах прохождения военной службы» допускает в период мобилизации увольнение военнослужащих по контракту и по ряду иных оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона № 53-ФЗ, в том числе в связи с истечением срока контракта, по отдельным семейным обстоятельствам и в связи с признанием ограниченно годным к военной службе. Решение об увольнении по таким основаниям принимается в исключительных случаях в соответствии с заключением аттестационной комиссии и с учетом необходимости эффективного выполнения задач, возложенных на соответствующий федеральный орган.

Как изменился обычный порядок увольнения

Одной ссылки на статью 51 недостаточно для увольнения: необходимо учитывать Указ Президента РФ № 647, а для оснований, допускающих увольнение в исключительных случаях, — также Указ Президента РФ от 3 августа 2023 года № 580 «О некоторых вопросах прохождения военной службы».

Что происходит после окончания срока контракта

Увольнение по истечении срока контракта в период мобилизации возможно в исключительных случаях в порядке, предусмотренном Указом Президента РФ № 580, с учетом заключения аттестационной комиссии и необходимости эффективного выполнения задач соответствующего федерального органа. Поэтому значение имеет не только дата окончания контракта, но и обстоятельства, подтверждающие исключительность случая.

Юлия Петрова, главный юрист

Исключение предусмотрено для отдельных военнослужащих войск беспилотных систем Вооруженных Сил РФ. Согласно письму Министра обороны РФ от 24 апреля 2026 года № 205/2/203 военнослужащие, проходящие службу в войсках беспилотных систем на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и заключившие контракт сроком не менее одного года, подлежат увольнению по истечении срока контракта в соответствии с Указом Президента РФ № 580 и исключению из списков личного состава воинской части в день истечения срока контракта.

Когда возможно увольнение по исключительным обстоятельствам

Закрытого перечня исключительных обстоятельств законодательство не устанавливает. При рассмотрении рапорта оцениваются следующие аспекты:

• состояние здоровья;
• последствия ранения;
• семейные обстоятельства;
• необходимость постоянного ухода за близким человеком;
• другие объективные факты.

К рапорту следует приложить документы, подтверждающие эти обстоятельства, и объяснить, почему дальнейшее прохождение военной службы существенно затруднено или невозможно.

Какую роль играет аттестационная комиссия

Для увольнения военнослужащего аттестационная комиссия изучает представленные материалы и выносит заключение, но не издает приказ об увольнении. Окончательное решение принимает уполномоченное должностное лицо. Если в увольнении отказано, юрист анализирует материалы, соблюдение процедуры и обоснованность принятого решения.

На консультации мой клиент может назвать действительно тяжелые обстоятельства, но для аттестационной комиссии важна не только их тяжесть, а то, как они подтверждены и связаны с просьбой об увольнении. Я заранее разбираю документы клиента, выстраиваю хронологию и проверяю, какие обстоятельства остались только в устных объяснениях и не подкреплены доказательствами. После этого формирую позицию так, чтобы комиссия рассматривала конкретную совокупность фактов, а не общий рассказ о сложной жизненной ситуации.

Юлия Петрова, главный юрист

Как подать рапорт на увольнение

Письменное обращение военнослужащего к должностному лицу части оформляется рапортом, что соответствует общим правилам о статусе военнослужащих. Рапорт — это официальное письменное обращение военнослужащего, которое является главным инструментом реализации его прав. Юридически это соответствует требованиям Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и нормам Дисциплинарного устава ВС РФ. Задача рапорта — назвать основание и дать все необходимые доказательства для проверки.

Что написать в рапорте

Рапорт на имя командира части содержит:

• данные военнослужащего;
• подразделение;
• должность и звание;
• просьбу об увольнении;
• точное основание по статье 51 Закона № 53-ФЗ;
• описание обстоятельств;
• перечень приложений.

Если военнослужащий просит об увольнении по основанию, которое в период мобилизации рассматривается в порядке Указа Президента РФ № 580, в рапорте следует изложить обстоятельства, свидетельствующие об исключительности случая, приложить подтверждающие документы и поставить вопрос о рассмотрении материалов в установленном порядке, в том числе аттестационной комиссией. В конце — дата и подпись.

Юлия Петрова, главный юрист

Какие документы приложить

При расторжении контракта по состоянию здоровья к рапорту прикладывают:

• заключение военно-врачебной комиссии;
• выписки из медицинской карты;
• результаты обследований;
• другие документы, подтверждающие диагноз или последствия ранения.

При увольнении по семейным обстоятельствам понадобятся:

• свидетельства о рождении детей;
• документы об опеке;
• заключение МСЭ о необходимости постоянного ухода за родственником и подтверждение отсутствия других лиц, которые могут такой уход осуществлять.

Если основанием является окончание срока контракта, к рапорту прикладывают копию контракта и документы с указанием даты его окончания. При нарушении условий контракта со стороны командования — копии приказов, обращений, ответов и иных материалов, подтверждающих нарушение. Все приложения лучше перечислить в рапорте и оформить опись, чтобы впоследствии подтвердить полноту переданных документов.

Как подтвердить факт подачи рапорта

Нужно получить отметку о регистрации на копии либо зафиксировать входящий номер и дату. Если рапорт отказываются зарегистрировать, его можно направить через канцелярию, строевую часть, почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, позволяющим подтвердить факт получения. Устная передача без регистрации резко усложняет жалобы и обращение в суд.

У моих клиентов одна из самых неприятных ситуаций возникает, когда рапорт фактически передан командиру, но подтвердить дату его получения невозможно. Я в таком случае сначала восстанавливаю документальный след: проверяю копии, регистрационные отметки, почтовые документы, ответы части и сведения о движении обращения. Если подтверждения нет, организую повторную подачу способом, который позволяет зафиксировать содержание рапорта, комплект приложений и дату получения — без этой точки отсчета намного сложнее доказывать последующее бездействие.

Юлия Петрова, главный юрист

Как рассматривается рапорт военнослужащего

Дисциплинарный устав дает на рассмотрение обращения до 30 суток со дня регистрации. Если нужна проверка, срок может быть продлен еще максимум на 30 суток с уведомлением. Это не срок всего оформления увольнения.

Кто принимает решение

Командир части принимает и регистрирует рапорт, проверяет изложенные обстоятельства и при необходимости запрашивает дополнительные документы. Если вопрос не относится к его полномочиям, материалы направляются вышестоящему должностному лицу. Окончательное решение об увольнении принимает уполномоченный командир, после чего издается соответствующий приказ.

Когда проводится аттестационная комиссия

Аттестационная комиссия нужна не во всех случаях. Ее проводят, когда военнослужащий просит об увольнении по собственному желанию при наличии уважительных причин, а также при рассмотрении отдельных оснований в период мобилизации. Комиссия изучает обстоятельства, документы и объяснения военнослужащего, после чего выносит заключение. Это заключение учитывает командование при принятии решения, но само по себе не заменяет приказ об увольнении. Поэтому к заседанию важно заранее подготовить медицинские документы, сведения о семейных обстоятельствах и другие доказательства, подтверждающие невозможность продолжать службу.

В какие сроки должен быть рассмотрен рапорт

Ориентир — 30 суток с даты регистрации. Продление возможно еще до 30 суток с уведомлением. Если ответа нет, юрист рассматривает бездействие отдельно и определяет момент для жалобы или обращения в суд.

Что делать, если рапорт не принимают или в увольнении отказали

Сначала нужно установить вид нарушения:

• рапорт не зарегистрирован или не рассмотрен;
• отказ не мотивирован;
• после полноценного рассмотрения основания не подтверждены.

В любом случае важны письменные доказательства.

Как зафиксировать подачу рапорта и отказ

Сохраняйте:

• копию рапорта;
• входящий номер;
• опись приложений;
• ответы;
• выписки;
• заключения.

Отказ должен содержать мотивы, ссылки на нормативные акты и разъяснение порядка обжалования. При бездействии командования доказательство регистрации становится ключевым фактором.

Жалоба вышестоящему командованию и в военную прокуратуру

Военнослужащий имеет право обратиться к вышестоящему командованию и в военную прокуратуру. В жалобе указывают:

• дату рапорта;
• суть нарушения;
• требования;
• приложения.

Военная прокуратура проверяет законность действий или бездействия командования, соблюдение порядка рассмотрения рапорта и обоснованность отказа в увольнении, но не подменяет кадровое решение уполномоченного лица. Юрист помогает выбрать правильную последовательность при защите прав.

Юлия Петрова, главный юрист

Обжалование решения в суде

Решение можно оспорить в гарнизонном военном суде по КАС РФ. Обычно на оспаривание дается три месяца со дня, когда стало известно о нарушении. Для длящегося бездействия статья 219 КАС РФ устанавливает особое правило. В иске можно просить признать отказ незаконным и обязать командование повторно рассмотреть вопрос, однако суд не подменяет служебное усмотрение.

Можно ли прекратить службу после подачи рапорта

Нет. Подача рапорта, жалобы или иска не прекращает военную службу автоматически. Пока увольнение не оформлено, военнослужащий обязан исполнять воинские обязанности, если не освобожден от них по медицинским или иным законным основаниям.

Когда военнослужащий считается официально уволенным

Днем окончания военной службы считается день исключения из списков личного состава воинской части. До этого должны быть оформлены приказ, расчеты и необходимые документы.

Чем опасно самовольное оставление места службы

Самовольное оставление части или неявка без уважительных причин может повлечь дисциплинарную, а при наличии состава — уголовную ответственность по статье 337 УК РФ. Если военнослужащий самовольно оставил часть с целью полностью уклониться от прохождения военной службы, его действия могут квалифицироваться по статье 338 УК РФ. В период мобилизации ответственность строже. Прекращать службу до законного оформления нельзя.

Какие выплаты положены при увольнении

По Федеральному закону № 306-ФЗ единовременное пособие обычно составляет два оклада при выслуге менее 20 лет и семь — при 20 годах и более, если нет законного исключения. При наличии предусмотренной законом государственной награды или почетного звания размер единовременного пособия увеличивается на один оклад денежного содержания. Компенсации при ранении проверяются отдельно.

Единовременные и другие положенные выплаты

Перед исключением из списков части финансовая служба и кадровое подразделение проверяют денежное довольствие, единовременное пособие и другие выплаты, предусмотренные законодательством. Отдельно уточняют право военнослужащего на страховое обеспечение при ранении или установлении инвалидности, жилищные и пенсионные гарантии. Итоговая сумма зависит от:

• выслуги;
• основания увольнения;
• состава денежного довольствия;
• сведений в личном деле.

Что проверить перед исключением из списков части

На день исключения военнослужащий должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До необходимых расчетов без его согласия исключение не производится. Также нужны выписки из приказов, справки о выслуге и документы для воинского учета.

Главное о расторжении контракта военнослужащим

Расторжение контракта — это установленная законом процедура увольнения с военной службы, а не свободный отказ от воинских обязанностей. В период мобилизации военнослужащий может уволиться только по основаниям, предусмотренным законодательством и действующими указами. В некоторых ситуациях требуется рассмотрение вопроса аттестационной комиссией. Рапорт следует подавать официально и сохранять подтверждение его регистрации. До издания приказа об увольнении и исключения из списков личного состава необходимо продолжать службу.