Повторная медкомиссия в военкомате: когда и как её пройти

В каких случаях можно пройти повторную медкомиссию

Под «повторной медкомиссией» часто понимают разные процедуры: новое освидетельствование, контрольную проверку категории или дополнительное обследование. Для каждой из них предусмотрены свои основания и порядок проведения.

• Повторное медицинское освидетельствование — новая оценка годности к военной службе. Она нужна, например, при изменении медицинских обстоятельств, а также в предусмотренных законом ситуациях пересмотра прежнего заключения.
• Контрольное медицинское освидетельствование (КМО) организуется на региональном уровне: оно применяется при несогласии с медицинским выводом и для проверки обоснованности отдельных освобождений и отсрочек.
• Дополнительное обследование помогает установить или уточнить диагноз, когда имеющихся сведений недостаточно. Оно не заменяет определение категории и принятие решения призывной комиссии.

Ниже рассмотрим, в каких случаях можно пройти повторное освидетельствование и куда обращаться.

После окончания отсрочки по здоровью

Категория «Г» означает «временно не годен». Отсрочка от призыва в связи с временной негодностью предоставляется на период до одного года. Когда он заканчивается, состояние оценивают заново: выясняют, завершилось ли восстановление, сохраняются ли нарушения, появились ли осложнения.

Подробнее о временной негодности — в статье о категории годности «Г».

Окончание отсрочки не означает выздоровления. Категорию определяют заново, поэтому она может как измениться, так и остаться прежней. Результат зависит от текущего состояния и критериев Расписания болезней. До начала мероприятий желательно обновить результаты исследований.

Если изменилось состояние здоровья или появились новые медицинские данные

Причиной обращения могут стать следующие обстоятельства:

• впервые выявленная болезнь;
• ухудшение самочувствия;
• операция;
• новые результаты исследований;
• сведения, которые ранее не учитывались.

Важна подтверждённая медицинская история: жалобы, запись в амбулаторной карте, наблюдение и лечение, объективные показатели нарушения функций. Одного названия болезни зачастую недостаточно для иной категории годности.

Порядок действий зависит от того, принято ли решение о призыве. До его принятия медицинские документы передают для приобщения к личному делу. Если решение о призыве уже вынесено, оно подлежит исполнению в течение года. О возникновении оснований для принятия другого решения сообщают в военный комиссариат по месту воинского учёта. Материалы должны направить в региональную комиссию в течение пяти рабочих дней от регистрации обращения. Региональная комиссия может отменить прежнее решение и принять новое. Пока комиссия не приняла новое решение, прежнее не считается отмененным. Этот порядок установлен в п. 1.3 ст. 28 и п. 3.1 статьи 29 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Если комиссия допустила ошибку при первоначальном освидетельствовании, ее решение можно обжаловать. В жалобе нужно указать нарушение и приложить медицинские документы.

Ко мне часто обращаются клиенты, у которых заболевание обострилось уже после вынесения решения о призыве. Я сначала сопоставляю даты решения, появления новых симптомов и медицинских обследований: если ухудшение произошло позже, причиной пересмотра может быть изменение здоровья, а не ошибка комиссии. В таком случае я готовлю обращение о новых обстоятельствах, прикладываю документы с датами обследований и отдельно проверяю, зарегистрировано ли обращение для передачи материалов в призывную комиссию субъекта РФ. Даты помогают выбрать порядок обращения.

Юлия Петрова, главный юрист

При несогласии с заключением о категории годности

Призывник, который не согласен с медицинским заключением, имеет право заявить об этом и добиваться направления на КМО. Организует его призывная комиссия субъекта РФ. Она проверяет обоснованность выводов, а также наличие оснований для предоставления отсрочек, освобождения от призыва на военную службу и от исполнения воинской обязанности по медицинским причинам.

Обращаться в вышестоящую призывную комиссию стоит с конкретными доводами:

• не учтены результаты исследований;
• неверно применена статья Расписания;
• отсутствовала оценка нарушения функций.

Обоснованность предоставленного освобождения сначала может проверяться по материалам дела. Проверка документов и очное освидетельствование проводятся в разном порядке.

Смотрите также: обжалование решения призывной комиссии.

Для уже зачисленных в запас с категорией «В». Здесь действует самостоятельный порядок. Граждане от 18 до 30 лет, освобождённые от призыва на срочную военную службу в мирное время как ограниченно годные и зачисленные в запас, вправе инициировать освидетельствование. Обращение адресуют комиссариату; организация процедуры регулируется разделом VIII Положения № 565. Если в результате установят «А» или «Б», гражданина переведут на учёт не пребывающих в запасе, и он будет подлежать призыву на срочную военную службу на общих основаниях. Жалобу призывника, который еще не зачислен в запас, рассматривают по другому порядку.

Если получено заключение независимой военно-врачебной экспертизы

Отдельным основанием для повторного освидетельствования может стать заключение независимой военно-врачебной экспертизы. Если оно расходится с выводами освидетельствования, проведённого в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке на воинский учёт, передайте его в военкомат. Военный комиссар приобщает заключение к личному делу и направляет гражданина на повторное освидетельствование в порядке пункта 102 Положения № 565.

Обычная справка или заключение врача частной клиники не являются заключением независимой военно-врачебной экспертизы.

Нужна помощь с повторным освидетельствованием?

Проверим медицинские документы и решение комиссии, поможем подготовить заявление или жалобу.

По телефону

Telegram

Введите ваше имя

Номер телефона

Оставить заявку

Я согласен с условиями обработки персональных данных

Написать в Telegram

Написать в WhatsApp

Какие документы нужны для повторного освидетельствования

Для повторного освидетельствования подготовьте:

• медицинские заключения профильных врачей с описанием нарушенных функций;
• выписки из поликлиники и стационара, сведения о лечении и его результатах;
• протоколы исследований, включая анализы, снимки и описания к ним;
• документы предыдущего освидетельствования и выписку из протокола о принятом решении;
• паспорт и имеющийся документ воинского учёта: удостоверение либо военный билет.

Медицинские документы разложите по датам и пронумеруйте. Перечень приложений с указанием количества листов позволит проверить комплектность. По свежей выписке можно оценить текущее состояние, по прежним документам — изменения здоровья и длительность наблюдения.

Подготовьте читаемые копии, оригиналы возьмите для сверки. При личной подаче сохраните второй экземпляр обращения с входящим номером, датой и отметкой принявшего сотрудника. При почтовой отправке нужны опись вложения и подтверждение вручения. Не передавайте единственный оригинал без фиксации его получения.

На консультации клиенты иногда приносят много результатов обследований, но в них указан только диагноз без показателей, необходимых для применения конкретного пункта Расписания болезней. Например, при заболеваниях позвоночника я отдельно изучаю результаты оценки подвижности, неврологических нарушений и других объективных признаков, предусмотренных соответствующей статьёй. Затем определяю, какие медицинские сведения отсутствуют, и помогаю клиенту подготовить вопросы профильному врачу для их уточнения. Так в документах появляются сведения, необходимые для определения категории годности.

Юлия Петрова, главный юрист

Как подать заявление или жалобу

Сначала определите основание обращения: появились новые медицинские сведения или вы оспариваете прежнее решение. От этого зависят адресат, способ подачи и содержание обращения. Подготовьте подтверждающие материалы и сохраните доказательство их передачи.

Куда обращаться в зависимости от основания

• Подайте заявление или жалобу. Новые медицинские документы передают в военкомат с заявлением о приобщении к личному делу. Если вы обжалуете решение призывной комиссии, подайте жалобу в установленном порядке. Одной передачи справок сотруднику военкомата для этого недостаточно.
• Проверьте адресата и способ подачи. Досудебную жалобу подают в вышестоящую призывную комиссию через Госуслуги или МФЦ. Электронный вариант подписывается простой электронной подписью. Обычная почта, сообщение в мессенджере и раздел «Обратная связь» на произвольном сайте не заменяют установленную законом процедуру.
• Сохраните подтверждение подачи. Для электронного обращения это уведомление о поступлении и регистрационный номер, для МФЦ — расписка. Контакты, адрес приёма и расписание работы уточняйте на официальном ресурсе органа.

Уточните, какая призывная комиссия или военный комиссариат должны рассмотреть ваше обращение.

Что написать и как подтвердить подачу

В заявлении укажите:

• фамилию, имя, отчество;
• дату рождения;
• место жительства;
• контактные данные для обратной связи;
• дату и номер прежнего решения;
• причины;
• конкретную просьбу.

Для жалобы предусмотрены специальные требования к содержанию и форме: понадобятся реквизиты паспорта, СНИЛС при наличии, электронная почта, телефон, а при участии представителя — сведения о нём и подтверждение полномочий.

Небольшой образец для передачи новых медицинских сведений:

Военному комиссару [наименование территории]

От [Ф. И. О., дата рождения, адрес, контактные сведения]

Заявление

[Дата] в отношении меня принято [содержание и реквизиты прежнего решения]. [Дата] выявлены [изменения], что подтверждается приложенными материалами.

Прошу приобщить приложения к моему личному делу, учесть их при определении годности и организовать предусмотренные законом мероприятия с учётом моего статуса. О рассмотрении настоящего заявления прошу сообщить письменно [способ, адрес].

Приложения: [перечень, количество листов].

[Дата, подпись]

Замените поля в квадратных скобках сведениями о своей ситуации. Чтобы обжаловать решение, потребуется жалоба: укажите обжалуемое решение, доводы и требование об отмене полностью либо в соответствующей части. При медицинском споре попросите организовать КМО. Просьбы «назначить новую медицинскую комиссию» без объяснения предмета спора недостаточно.

Срок рассмотрения досудебной жалобы — пять рабочих дней от регистрации, через МФЦ — семь рабочих дней от поступления в центр. Если необходимы медицинские мероприятия, допускается продление на требуемый период, максимум на десять рабочих дней. Эти сроки установлены для досудебной жалобы; у других обращений сроки могут отличаться.

Как проходит повторная медкомиссия

Порядок зависит от основания повторного освидетельствования. Обычно врачи:

1. Изучают прежние заключения, историю болезни, результаты лечения и новые документы.
2. Проводят осмотры и записывают жалобы. На приёме полезно описывать конкретные ограничения: частоту приступов, переносимость нагрузки, нарушения движений.
3. Если невозможно определить годность к военной службе без уточнения медицинских фактов, оформляется направление в медицинское учреждение. Обследование может проходить амбулаторно или в стационарных условиях.
4. После получения результатов обследования выносят заключение о категории годности. На его основании принимается соответствующее решение.

При КМО заболевание оценивает профильный врач в составе специалистов, предусмотренном Положением № 565. Для освидетельствования граждан в запасе в этом Положении установлен отдельный порядок.

Лечащий врач устанавливает диагноз. При освидетельствовании заболевание и нарушения функций оценивают по Расписанию болезней. Если данных не хватает, могут понадобиться дополнительные исследования.

Юлия Петрова, главный юрист

Можно ли изменить категорию годности по результатам комиссии

Да, если текущее состояние здоровья соответствует критериям другой категории. Подтверждённое состояние сопоставляют с критериями Расписания болезней: учитываются нарушения функций, течение болезни и иные показатели.

По результатам освидетельствования категорию могут сохранить или изменить. Если данных недостаточно, потребуется обследование. Обозначения категорий: «Б» — годен к военной службе с незначительными ограничениями; «В» — ограниченно годен; «Д» — не годен к военной службе. Эти обозначения влекут разные последствия.

Врач выносит заключение о категории, а призывная комиссия принимает решение об отсрочке или освобождении. Запросите документы, подтверждающие оба результата. По письменному запросу военный комиссариат обязан выдать выписку из протокола либо отправить её заказным письмом в течение пяти рабочих дней. При отправке почтой вручение считается состоявшимся на шестой день от даты отправления. Для медицинской части отдельно запрашивайте доступные копии заключений и листов освидетельствования.

Что делать, если отказали или не учли медицинские документы

Начните с фиксации нарушения. Запишите:

• когда подавались приложения;
• кто их принимал;
• что было предоставлено;
• какой ответ получен.

Если отказ прозвучал устно, попросите изложить его письменно. Сохраните подтверждения передачи, уведомления и копии результатов.

Укажите, что именно вы обжалуете: решение комиссии, действие сотрудника или бездействие. Например, если нужно отменить решение о призыве, сформулируйте это требование в жалобе.

Решение можно обжаловать в призывную комиссию субъекта РФ или оспорить в суде. В судебном порядке подаётся административное исковое заявление. Общий срок обращения в суд по КАС РФ составляет три месяца со дня, когда стало известно о нарушении; особенности исчисления и возможность восстановления оценивают индивидуально.

Отдельно проверяйте приостановление исполнения. Подача досудебной жалобы не приостанавливает исполнение решения о призыве. При обжаловании в суд решения призывной комиссии субъекта РФ, принятого по жалобе гражданина, решение призывной комиссии приостанавливается до вступления решения суда в законную силу — на основании пункта 4 статьи 29 Федерального закона № 53-ФЗ. При прямом оспаривании решения районной комиссии можно подать ходатайство о мерах предварительной защиты. Вопрос об их применении решает суд.

Когда мой клиент приходит после отказа в пересмотре категории и показывает повестку на отправку, я в первую очередь проверяю не только медицинские основания спора, но и то, какое именно решение действует и есть ли законные основания для приостановления его исполнения. Если обжалуется местное решение непосредственно в суде, я оцениваю необходимость ходатайства о мерах предварительной защиты и готовлю его с доказательствами риска нарушения прав клиента. Сам факт подачи иска не означает, что отправка автоматически остановлена, поэтому рассчитывать только на регистрацию документов опасно.

Юлия Петрова, главный юрист

Если дата отправки близко, юрист поможет проверить основания для обжалования, подготовить жалобу или иск и собрать доказательства.

Источники

• Федеральный закон № 53-ФЗ, статья 5.1 — медицинское освидетельствование и направление на обследование.
• Постановление Правительства РФ № 565, раздел VIII, пункты 84–88 — освидетельствование граждан, пребывающих в запасе.
• Постановление Правительства РФ № 565, пункт 102 — повторное освидетельствование при расхождении с независимой военно-врачебной экспертизой.
• Федеральный закон № 53-ФЗ, статья 28 — учет новых обстоятельств после решения о призыве и выписка из протокола.
• Федеральный закон № 53-ФЗ, статья 29 — контрольное освидетельствование и обжалование решения вышестоящей комиссии.
• Федеральный закон № 53-ФЗ, статья 35.5 — сроки рассмотрения досудебной жалобы.
• Кодекс административного судопроизводства РФ, статьи 85 и 219 — меры предварительной защиты и срок обращения в суд.