Как работает закон о призыве в армию

Кто должен служить в армии?

Призыву подлежат все граждане мужского пола призывного возраста, не имеющие основания для освобождения или отсрочки от службы. Кто имеет право на освобождение и отсрочку мы объясним ниже.

В 2024-м году (как и раньше) призывным возрастом является возраст от 18-и до 27-и лет («до 27-и» означает здесь «до 27-и не включительно»). Закон об увеличении верхней планки с 27-и до 30-и лет уже был принят, но в силу эти изменения вступят только в следующем, 2024-м, году.

В общем, конкретно в 2023-м никаких нововведений в вопросе, кто должен служить, пока не предвидится. Например, слухи о некоем законе о призыве в армию девушек – это лишь слухи.

Придётся ли в следующем году служить тем, кому уже исполнилось 27, но не исполнилось 30?

Некоторые люди считают, что закон о повышении призывного возраста позволит военкоматам призвать некоторую часть легально не служивших ранее мужчин – тем, кому уже есть 27, но ещё нет 30-и. Но это – не так.  Другой вопрос, что теперь те, у кого есть отсрочка от армии, должны будут ждать окончания призывного возраста на 3 года больше. И здесь явно повысится вероятность того, что причины для отсрочки своё существование прекратят раньше.

Когда призывают в армию?

Призыва в России два. Весенний проходит с 1-го апреля до 15-го июля. Осенний призыв длится меньше: с 1-го октября по 31-е декабря. Забирать на срочную службу вне призывов – нельзя.

Какова схема призыва

Примерно следующая.

Призывника вызывают на медицинскую комиссию. Делается это с помощью повестки. О повестках и об изменениях, с ними связанных, мы подробнее расскажем дальше.

Медицинская комиссия состоит из нескольких врачей. Если молодой человек сообщает, что у него имеются какие-либо проблемы со здоровьем, то его отправляют на дополнительное обследование в медучреждение, которое выбирает военкомат.

В медучреждении призывника обследуют, ставят ему диагноз и отмечают различные подробности об имеющемся заболевании. С этими данными молодой человек возвращается в военкомат.

На основе имеющейся информации о состоянии здоровья, комиссия присваивает призывнику одну из пяти категорий годности. Дальнейшая его судьба зависит именно от этой категории.

• Категория «А» ставится только самым здоровым молодым людям. С ней служить призывают и могут забрать в любые войска, в том числе, в элитные.
• Категория «Б» полагается тем, у кого есть небольшие проблемы со здоровьем. С ней также забирают служить. Определённые (зависящие от конкретики) ограничения налагаются только на выбор рода войск.
• Категория «В» от срочной службы освобождает. С ней в армию не берут и сразу отправляют в запас. Теоретически таких мужчин могут призвать при всеобщей мобилизации, но не в первую очередь. Да и вероятность такого события на практике, всё же, мала.
• Категория «Г» является временной. Она означает, что призывнику предоставляют время на лечение, а окончательный вердикт о годности будет вынесен позже.
• Категория «Д» спасает от службы полностью. С ней не смогут забрать в армию никогда – даже при полной мобилизации. Но рассчитывать на неё можно только с очень серьёзными проблемами со здоровьем.

Категорию комиссия определяет не по своему личному усмотрению, а исключительно в соответствии со специальным документом – Расписанием болезни. Там перечисляются заболевания и прямо указывается, какая категория когда присваивается.

После медицинской комиссии молодой человек отправляется на другую: так называемую призывную. Там и выносится решение о судьбе призывника.

• Если молодой человек годен к службе, а основания для освобождения или отсрочки у него нет, то ему выдают ещё одну повестку, которая обязывает его явиться с вещами на призывной пункт.
• Если призывнику присвоена категория годности «В» или «Д», а также при наличии других оснований для освобождения от армии, ему официально об этом объявляют. И обычно объясняют, когда можно будет получить «белый» военный билет.
• Если у молодого человека есть отсрочка от призыва (или ему присвоена категория «Г»), ему также об этом сообщают.

Решение комиссии можно обжаловать. Но делать это нужно быстро и грамотно. Разумнее всего – немедленно обратиться за помощью к юристу.

— Фенис Карама, юрист

Сколько лет нужно служить?

Российские срочники служат в армии 12 месяцев. Ни от рода войск, ни от чего-либо ещё это не зависит.

Об увеличении срока службы слухов ходит много. Но в 2023-м году ни в одном новом законе о призыве в армию это не предусматривается. Никаких оснований у таких слухов на данный момент нет.

Повестки в военкомат: как их вручают сейчас и что изменится

Повестки из военкомата бывают разные. Условно их можно разделить на «призывные», «мобилизационные» и все остальные.

«Призывная» повестка обязывает подлежащего призыву гражданина явиться в военкомат на комиссию или же на призывной пункт для отправки в войска.

«Мобилизационная» вручается, соответственно, тем, кого собираются призвать по мобилизации. Помимо этого, военкомат может отправлять и другие повестки: например, для уточнения данных о гражданине.

Что нужно знать о повестках сейчас?

За неявку по «призывной» (или «мобилизационной») повестке может наступить уголовная ответственность. Максимальное наказание здесь – два года лишения свободы. Правда, на практике за первое такое преступление суды обычно ограничиваются штрафами. Но в принципе можно получить и реальный срок.

А вот если гражданин не явится по какой-нибудь другой повестке – то в самом худшем случае ему смогут выписать лишь административный штраф. Да и то не факт.

Сейчас (май 2023) любая повестка должна быть вручена получателю строго лично в руки и под подпись. Если повестку, например, кинули в почтовый ящик или через кого-то передали – то абсолютно никакой юридической силы она иметь не будет. Сейчас такую «бумажку» можно смело игнорировать. Однако, вскоре ситуация изменится.

Как будут вручать повестки дальше?

Новый соответствующий закон, изменяющий правила призыва в армию, уже подписан Президентом Путиным. Однако, здесь не всё так просто. Потребуется менять законодательство дальше, чтобы изменения полностью заработали, и когда это произойдёт – пока неясно. Некоторые считают, что осенью 2023-го года, но это не точно.

Более того: пока не совсем ясно, как некоторые моменты нового закона будут работать на практике. Пока об изменениях можно говорить только в общем.

Итак, новый закон позволить отправлять повестки почтой – заказным письмом с уведомлением о вручении – и в цифровом виде – через портал Госуслуги. Отправленные повестки будут размещать в специальном реестре. Тем, кому отправят повестку, сразу же будет временно запрещён выезд из страны.

Если ни бумажная, ни электронная повестка получены не будут, то повестка всё равно будет считаться вручённой через 7 дней после размещения в реестре.

Если в течение 20-и дней после того, как повестка будет считаться вручённой, гражданин в военкомат не явится, то на него будут наложены определённые ограничения. Они предусматриваются следующие:

• Запрет на регистрацию в качестве ИП и самозанятого.
• Запрет на сделки с недвижимостью и транспортными средствами.
• Приостановка действия водительского удостоверения.
• Запрет на получение кредитов.

Впрочем, и уголовную ответственность за уклонение никто не отменяет.

Возможно (это лишь предположение), что возбуждать уголовное дело будут только в том случае, если получатель повестку всё-таки получил под подпись – как раньше или же в виде заказного письма.

— Фенис Карама, юрист

Ограничения будут работать до тех пор, пока гражданин не явится в военкомат. Если же их наложат ошибочно, то обжаловать это можно будет удалённо.

Речь тут идёт именно о «призывных» и «мобилизационных» повестках, или же вообще обо всех?

Пока это не совсем понятно. В целом в законе идёт речь не только о призывниках, а вообще обо всех военнообязанных.

Однако, о запрете на выезд за границу сказано: «Гражданам, подлежащим призыву на военную службу и получившим повестку военного комиссариата, со дня, когда такая повестка считается врученной, в качестве временной меры, направленной на обеспечение их явки по повестке, запрещается выезд из Российской Федерации».

Исходя из этого, можно сделать вывод, что не выпускать из страны будут только тех, кто подлежит призыву. Вероятно, это будет распространяться и на тех, кого хотят призвать по мобилизации.

Что будет, если повестку призывнику так и не пришлют?

Очень редко действительно бывает так, что молодому человеку «призывную» повестку прислать должны, но не присылают – из-за ошибок самого военкомата.

Сейчас (май 2023) никакой ответственности за неявку в военкомат «по неотправленной повестке» не предусмотрено. Теоретически призывник может попытаться дождаться окончания призывного возраста. Правда, вероятность успеха – очень мала. Скорее всего, рано или поздно повестку пришлют.

В новом законе о такой ситуации говорится следующее: «Гражданин, подлежащий призыву на военную службу … не получивший повестку военного комиссариата в период проведения призыва на военную службу … в двухнедельный срок со дня начала следующего периода проведения призыва на военную службу, установленного для него настоящим Федеральным законом, обязан лично явиться в военный комиссариат для сверки данных воинского учета».

Следовательно, вскоре при неполучении повестки призывник должен будет сам обращаться в военкомат. Что будет, если этого не сделать – пока, опять же, не совсем понятно. Если речь «о сверке данных», возможно, ответственность здесь будет лишь административной.

Кто имеет право на отсрочку и полное освобождение от призыва?

Здесь пока ничего не меняется. Категории граждан, которых в армию не призывают, остаются теми же.

Отсрочка от армии

Отсрочка от службы – вещь достаточно ненадёжная. Право на её получение на практике полагается лишь небольшому числу призывников, ведь для этого должно выполняться большое число условий. Исключение составляет распространённая «студенческая» отсрочка, но она покрыть призывной возраст не может никак.

Вкратце перечислим, какие виды отсрочек от службы существуют в России.

• По учёбе. Полагается при очной форме обучения в образовательных учреждениях с государственной аккредитацией. Для получения второго образования уже не даётся.
• По работе. Предоставляется некоторым сотрудникам определённых служб и депутатам (а на период выборов – кандидатам в них). С недавних пор полагается и айтишникам – но далеко не всем. Здесь требований и условий особенно много.
• По семейным обстоятельствам. Положена одиноким отцам; отцам ребёнка-инвалида; отцам двух и более детей; а также тем, кто ухаживает за требующим ухода родственником – но свои условия есть и здесь.
• По состоянию здоровья. Речь идёт о тех, кому на комиссии присвоили категорию годности «Г».
• Кроме того, в армию не забирают тех, кто находится под следствием, отбывает наказание в местах лишения свободы или имеет непогашенную судимость.

Если отсрочка всё же покроет весь призывной возраст, то мужчине останется лишь обратиться в военкомат за военным билетом.

Право на выбор

В России есть категории граждан, которые имеют право выбрать, служить им или нет. Но их всего две:

• Имеющие научную степень.
• Являющиеся сыновьями или родными братьями военнослужащих, погибших во время исполнения своих обязанностей.

Освобождение от армии

Полностью освобождают от службы только в следующих случаях.

• Иногда – если мужчина уже отслужил в армии другого государства. Тут всё зависит от существующих международных договорённостей. В любом случае речь только о государственных вооружённых силах. Наёмничество в России запрещено вообще.
• Если призывник был признан не годным по состоянию здоровья (то есть, комиссия присвоила ему категорию годности «В» или «Д»).

Ещё один легальный способ избежать призыва

Наконец, есть ещё один, «особенный» метод законно не идти в армию. Служить не берут тех, кто постоянно проживает за рубежом. В таких случаях положено сниматься с воинского учёта.

Свои нюансы есть и здесь. Например, если собирающийся уезжать призывник придёт сниматься с учёта во время призыва, то ему могут сразу же вручить повестку.

В целом этот способ не служить является очень надёжным и привлекательным. Только вот мало кто может себе такое позволить.

Если сняться с учёта, якобы, в связи с переездом, а потом остаться в России, это может привести к возбуждению уголовного дела за уклонение.

— Фенис Карама, юрист

Простые выводы

Как мы видим, никаких позитивных (с точки зрения призывника) изменений в законодательстве нет. И, скорее всего, не будет. Впрочем, самое главное не изменилось. Большинство молодых людей по-прежнему может избежать призыва только по состоянию здоровья.

Абсолютно здоровых людей – очень мало. Поэтому у каждого есть шанс найти у себя какой-нибудь «непризывной» диагноз. Но для этого нужно знать, что, где и как искать.

Многие заболевания дают право на освобождение только при наличии определённых проявлений. И наличие это необходимо в военкомате доказать. Иногда сделать это – очень сложно.

Каждому молодому человеку можно посоветовать заблаговременно обратиться за консультацией к специалистам, которые оказывают правовую помощь призывникам. Они разберутся, можно ли в данном случае рассчитывать на освобождение, и подскажут, что делать дальше.