Пришла повестка в военкомат: что делать?

Когда приходит повестка в армию

Сегодня я хочу ответить на распространённые ответы, касающиеся повесток из военкомата: какие эти повестки бывают, как выглядят, как их должны вручать, и что делать, когда приходит повестка в армию.

Здесь следует понимать, что в прошлом году был принят нашумевший закон о рассылке повесток заказными письмами и дублировании их в электронном виде. Однако, для того чтобы эти нововведения заработали на практике, государство должно решить определённые технические и юридические вопросы.

Вполне понятно, что повестку, связанную с призывными мероприятиями, вручают призывнику тогда, когда собираются забрать его в армию. Но на самом деле во время призыва молодому человеку выдают не одну, а несколько повесток.

• Сначала потенциальный рядовой российской армии вызывается повесткой на медкомиссию.
• Если у призывника имеются подтверждённые документами проблемы со здоровьем, то в большинстве случаев комиссия отправляет молодого человека на дополнительное обследование. После его прохождения призывник снова может быть вызван в военкомат повесткой. Хотя по факту перед отправкой на обследование могут сначала обозначить сроки повторной явки и без повестки.
• Кроме медицинской комиссии молодой человек посещает ещё одну – призывную. Она выносит в отношении данного гражданина, учитывая категорию годности, присвоенную медкомиссией, а также наличие или отсутствие других оснований для отсрочки или освобождения от службы. На призывную комиссию тоже вызывают повесткой. Иногда такую повестку вручают прямо в военкомате после прохождения медицинской комиссии.
• Если призывник годен к срочной службе и не имеет оснований для отсрочки или освобождения, ему выдают ещё одну повестку – на отправку в войска. В народе такая повестка называется «повесткой с вещами». В ней указывается, когда молодой человек должен явиться на призывной пункт, с которого его отправят на службу.

Виды повесток из военкомата

Итак, сначала я объясню, какие вообще повестки бывают, и для чего военкоматы могут их рассылать. Очевидно, что повестку гражданину приносят для того, чтобы вызвать его в военкомат. Цели вызова могут быть следующими:

• Уточнение данных воинского учёта (домашнего адреса, места работы или учёбы, семейного положения).
• Вручение так называемого мобилизационного предписания. Предписание могут получить уже отслужившие граждане. Оно представляет собой документ, обязывающий сразу же явиться в комиссариат при объявлении мобилизации.
• Проведение призывных мероприятий во время призыва на срочную службу (таких как медкомиссия) или непосредственно отправка в войска.
• Мобилизация. При мобилизации гражданин тоже сперва вызывается на медкомиссию.
• Военные сборы. На такие сборы иногда вызываются некоторые граждане, состоящие в запасе.

Цель вызова должна быть чётко указана в самой повестке. При этом сотрудники военкомата не могут внезапно изменить цель визита при явке, зато могут прямо во время явки вручить новую повестку – уже с другой целью. Например, вызвав призывника для уточнения данных, его нельзя вместо этого отправлять на медкомиссию. Но можно прямо в комиссариате вручить ему повестку для прохождения медкомиссии перед призывом.

Если призывник имеет отсрочку от службы – например, по учёбе, то явиться в военкомат по повестке он всё равно обязан. А вот проходить медкомиссию – уже нет.

Как выглядит повестка

На бумажной повестке обязательно должны быть указаны следующие данные:

• ФИО получателя повестки и его адрес.
• Назначенная дата явки в военкомат.
• Адрес военкомата, куда нужно явиться.
• Цель явки. Об этом мы подробно рассказали чуть выше.
• Печать, подпись, звание и фамилия военного комиссара. Без печати или подписи военкома повестка недействительна.

Формально если в повестке что-то не так – например, фамилия адресата указана с ошибкой – то повестка никакой юридической силы не имеет.

Кроме того, в повестке указывается, что необходимо иметь с собой. Например, это может быть паспорта, документ воинского учёта, сама повестка.

Как вручают повестку

Бумажные повестки либо вручаются адресатам под подпись, либо присылаются заказным письмом Почтой России. Вручить повестку лично могут сотрудники военкомата или местной администрации. Кроме того, повестка может быть передана в организацию, где работает или учится адресат, и тогда вручать её будет либо руководитель, либо уполномоченный работник.

Электронные повестки дублируют бумажные. Электронная версия размещается в специальном Реестре, а гражданин получает уведомление о повестки на портале Госуслуг.

Напомню: организации должны сообщать в военкоматы информацию о военнообязанных сотрудниках. Правда, на ИП это требование не распространяется. Но они могут делать это в добровольном порядке.

Азат Мингалеев, старший юрист

В любом случае повестка, просто брошенная в почтовый ящик, юридической силы, как и раньше не имеет. Это же относится и к случаю, когда их передают через какое-либо третье лицо, например, через родственника.

По-прежнему нельзя и рассылать повестки сообщениями – смсками, через мессенджеры или в социальных сетях. Такое сообщение с юридической точки зрения вообще нельзя назвать повесткой.

Иногда призывнику, которого собираются забрать служить, могут принести повестку для уточнения данных и бросить её в почтовый ящик. Хотя повестка, брошенная в ящик, не имеет юридической силы, молодой человек всё равно может решить прийти в военкомат. А там ему могут сразу же вручить под подпись уже повестку на медкомиссию. К такой схеме могут прибегнуть, чтобы не пытаться найти призывника для вручения повестки.

Азат Мингалеев, старший юрист

Как узнать пришла ли повестка из военкомата

Сейчас повестки либо вручаются лично в руки адресатам, либо присылаются заказным письмом с уведомлением Почтой России. Бумажные повестки дублируются электронными. Электронные повестки заносятся в специальный Реестр воинского учёта, а уведомление об этом приходит гражданину на портале Госуслуг.

Соответственно, узнать о том, что пришла повестка, можно следующими способами:

• Если бумажную повестку принесли к вам домой, то вы в любом случае узнаете об этом сразу же, ведь повестка должна быть вручена непосредственно адресату. Передавать повестки посторонним лицам – например, через соседей – запрещено.
• Бумажную повестку также можно вручить в организации, где вы работаете или учитесь. В этом случае военкомат может передать в организацию повестку, а вручать её вам будет либо руководитель, либо уполномоченное лицо.
• Если повестка отправлена заказным письмом, вы получите почтовое уведомление об этом письме. Подразумевается, что почтальон должен вручить его вам лично, хотя на практике его могут кинуть и в почтовый ящик. В последнем случае никто не сможет доказать, что это уведомление вы увидели.
• Уведомление об электронной повестке приходит на портале Госуслуг. Также его можно увидеть на сайте Единого реестра воинского учёта и повесток (там тоже потребуется авторизация с помощью учётной записи с Госуслуг).

Обратите внимание: электронная повестка через семь дней после размещения в Реестре в любом случае считается врученной – даже если получатель никаких уведомлений не видел! При этом сразу же после появления в Реестре повестки гражданину закрывается выезд из страны. А при неявке в военкомат через 20 дней после назначенной даты явки будут введены следующие ограничения:

• Запрет на получение кредитов и займов.
• Запрет на управление транспортом.
• Запрет на регистрацию сделок с транспортом и недвижимостью.
• Запрет на регистрацию в качестве ИП.

С одной стороны, если бумажную повестку не смогли вручить из-за того, что не застали адресата дома или просто бросили в почтовый ящик, юридической силы она не имеет и ни к чему гражданина не обязывает. С другой – не так давно появились электронные повестки, неявка по которым приводит к появлению ограничений в любом случае.

Азат Мингалеев, старший юрист

Ответим на все ваши вопросы

Ответим на ваши вопросы о срочной службе в армии.

По телефону

Telegram

Введите ваше имя

Номер телефона

Оставить заявку

Отправляя заявку вы соглашаетесь с политикой обработки персональных данных.

Написать в Telegram

Какие документы должны быть при получении повестки

Какие документы брать в военкомат – указывается в самой повестке. В случае с призывом на срочную службу потребуется следующее:

• Паспорт.
• Приписное свидетельство.
• Сама повестка.
• Документы, подтверждающие право на отсрочку или освобождение, если такое право есть. Например, это может быть справка с места учёбы.
• Медицинские документы, если у молодого человека имеются проблемы со здоровьем. Наличие всех диагнозов, а также важных проявлений заболеваний на медкомиссии должно быть доказано документально. Именно от медицинских бумаг зависит судьба призывника.
• Документы, подтверждающие уважительную причину неявки, если молодой человек не попал в военкомат вовремя.

Что делать, если пришла повестка

Если вам вручили повестку, например, на призывные мероприятия, вам необходимо явиться в военкомат. Игнорирование повестки приведёт к административной ответственности. А неоднократная неявка призывника уже станет основанием для возбуждения уголовного дела.

Советы здесь можно дать следующие:

• Если вы претендуете на освобождение от службы по здоровью – убедитесь, что с вашими медицинскими документами всё нормально. Именно от таких доказательств и зависит судьба призывника.
• Лучше всего – сразу же обратиться к юристу, который специализируется на призывных вопросах. Он разберётся в вашей ситуации и быстро поймёт, какие недочёты нужно исправить, если они имеются.
• На медкомиссии заявите о наличии диагнозов и жалоб, если они есть, и предоставьте для изучения собранную документацию.
• Пройдя дополнительное обследование от военкомата, убедитесь, что во вновь полученных бумагах всё верно, и медики не допустили никаких ошибок.
• Если же у вас есть право только на временную отсрочку от призыва, не забудьте подготовить документы, доказывающие его наличие. Какие именно – зависит от основания для отсрочки.

На самом деле к призыву следует готовиться заранее. Любому молодому человеку рано или поздно выпишут повестку. А многие заболевания дают право на освобождение только при наличии определённых проявлений. Вам может понадобиться собрать документы, доказывающие, например, факты обращения к врачам по тем или иным поводам.

Напомню, что в этой стране от срочной службы освобождаются следующие категории граждан:

• Постоянно проживающие за границей. В таких случаях положено сниматься с воинского учёта. В этом случае вручать повестки вам и не будут. Здесь тоже есть свои нюансы, но в целом это – очень надёжный и привлекательный способ не служить. Но позволить себе такое могут немногие.
• Обладатели учёной степени. Кандидаты и доктора наук имеют право выбирать, служить ли им в армии.
• Сыновья и родные братья военнослужащих-срочников, погибших при исполнении обязанностей. Здесь тоже предоставляется право на выбор.
• В некоторых (на самом деле – очень редких) случаях – лица, уже отслужившие в армии другого государства. Речь тут идёт о вооружённых силах страны, с которой у РФ заключён соответствующий договор. А вот наёмничество здесь запрещено и считается уголовным преступлением.
• Не годные к службе в армии по состоянию здоровья.

Как вы понимаете, к первым четырём категориям относится лишь очень малая часть российских граждан. В общем, для большинства полностью освободиться от призыва можно только по состоянию здоровья.

Совершенно здоровых людей – тоже мало. Поэтому некоторый шанс найти у себя «непризывной» диагноз есть всегда. В нашей практике такие случаи действительно бывают. Однако, здесь нужно понимать, что начинать действовать следует не после получения повестки, а заблаговременно.

Многие заболевания освобождают от службы не сами по себе, а только при наличии определённых проявлений, причём это наличие нужно доказать военному комиссариату. А для этого может потребовать собрать большое количество медицинских справок и прочих документов.

Но даже если ситуация уже запущена, и вам принесли «призывную» повестку, не стоит опускать руки. Всё равно ещё можно попытаться найти у себя подходящее для законного освобождения заболевание.

Что будет за неявку по повестке

Теперь я объясню, какие последствия могут быть за неявку по правильно врученной повестке. Сразу же скажу, что уголовная ответственность предусмотрена только за попытку уклонения от службы в армии, а не за неявку как таковую. Обычно попыткой уклонения считают двукратную неявку по повесткам, связанным с призывными мероприятиями..

Максимальное наказание за попытку уклонения от службы – два года лишения свободы. Хотя на практике суды за первое такое преступление обычно назначают уголовный или даже судебный штраф. В общем, здесь тоже есть нюансы, но подробно рассказывать об уголовной ответственности за уклонение я сейчас не буду.

За однократную неявку по повестке гражданину может быть выписан административный штраф. Сейчас его размер составляет от 10 000 до 30 000 рублей.

Речь здесь идёт о неявке по правильно врученной повестке без уважительных на то причин. О том, какие причины считаются уважительными – я расскажу далее.

Отмечу, что иногда сотрудники военкомата могут закрыть глаза на тот факт, что призывник явился по повестке не в назначенную дату, а на пару дней позже. Но делать этого они не обязаны.

Закон об электронных повестках, принятый в 2023-м году, подразумевает также введение определённых ограничений в отношении граждан, которые не явились в военкомат по повестке.

Во-первых, в момент размещения информации о повестке в реестре гражданину будет временно запрещён выезд из РФ. Но тут речь идёт только о повестках, связанных с призывом на службу.

Во-вторых, через 20 дней после неявки в отношении гражданина будут введены:

• Приостановка действия водительского удостоверения.
• Запрет на сделки с недвижимостью и транспортными средствами.
• Запрет на получение кредитов.
• Запрет на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя и самозанятого.

Уже действующим ИП и самозанятым запрещать действовать не будут. Тем более, никто не будет требовать досрочно выплатить уже взятый кредит.

Ограничения будут вводиться даже в том случае, если бумажная повестка получена адресатом не была. Их смысл в том, чтобы вынудить прийти в военкомат гражданина, которому просто не смогли вручить повестку.

Сниматься ограничения будут после явки. Если же они будут введены ошибочно, то обжаловать их можно будет на Госуслугах.

Уважительные причины неявки в военкомат по повестке

Наконец, я расскажу, какие причины неявки по повестке считаются уважительными. Они перечислены в пункте 2 статьи 7 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Вот они:

• Заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности.
• Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц.
• Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина.
• Иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

Последнее позволяет военкоматам и судам считать уважительными какие-либо другие причины, не перечисленные в законе. Насколько это право востребовано на практике – вопрос уже другой.

Учтите, что этот же пункт закона требует от гражданина подтвердить причину неявки документально. Поэтому, если вы, скажем, не явились в военкомат из-за болезни, вам следует взять листок нетрудоспособности. После выздоровления вам нужно будет явиться в военкомат и предоставить документ, подтверждающий причину, по которой вы не смогли прийти в назначенную дату.

В любом случае не помешает позвонить в военкомат и рассказать, почему вы не можете явиться вовремя. А подтверждающие это документы следует принести при явке. На практике сотрудники комиссариата иногда могут поверить гражданину на слово, если он, например, предупредит их о своём заболевании по телефону, и явится в военкомат позже назначенной даты. Но делать этого они вовсе не обязаны.